各县市区委统战部,县市区工商联，市直属商会：
现将《南阳市非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实，并将本地区、本单位实施意见和活动情况，及时报市非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组办公室。
中共南阳市委统战部 南阳市工商业联合会
2013年５月30日
南阳市非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，引导全市非公有制经济人士在建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳的伟大进程中再立新功，按照中央统战部、全国工商联和省委统战部、省工商联关于集中开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的部署，现就我市开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
这次教育实践活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，坚持团结、服务、引导、教育的方针，以“民营企业家与中国梦”为主题，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心为主要内容，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为目标，与我市统一战线确立的一个载体（西峡教育实践基地），实施五大工程(提升能力建设工程、同心帮万户脱贫工程、助推新型农村社区建设工程、返乡创业带动全民创业工程和商会建设工程)紧密结合，使其相互促进，切实提高非公有制经济人士的政治把握能力、经营管理能力、创新发展能力、组织协调能力、服务大局能力，为建设中原经济区南阳高效生态经济示范市贡献智慧和力量。
二、主要内容和目标要求
（一）讲学习，凝聚思想共识。通过专题辅导、观摩学习、座谈交流、专题培训等形式，提高政治素质，凝聚思想共识。学习内容以党的十八大精神和习近平总书记关于中国梦的重要论述，《人民日报》“同心共筑中国梦”系列评论、《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》、《中共河南省委省政府贯彻〈中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉的实施意见》、《国务院关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》、《河南省人民政府关于印发南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市总体方案的通知》、省九次党代会、市五次党代会精神为重点。
(二)树典型，榜样示范带动。按照可信、可比、可学的要求，发现培养在基层党组织建设、振奋民族精神、自主创新、艰苦奋斗、关爱员工、履行社会责任、企业文化建设等方面一批先进典型。通过报纸、电视专访、报告会、经验交流会等形式，发挥示范带动作用，抓点带面，强力推进，宣传推广好的做法，营造良好的舆论氛围。
（三）建制度，推动“两个”健康。要通过开展理想信念教育实践活动，积极探索促进各项工作科学化的运行机制。一是进一步完善上市公司、董事会、企业法人等现代企业制度，推进商会建设和制度完善, 把实践证明行之有效的做法以制度的形式固定下来，使各项工作有章可循。二是有针对性的解决实际问题，通过调查研究，党委、政府要制定更加符合本地实际扶持非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的政策措施。
（四）创品牌，扩大社会影响。各级统战部、工商联、商会组织和非公有制企业要根据各自特点，选准不同角度，发挥优势，打造亮点，培育品牌，扩大影响。统战部门要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，打造同心五大工程、开展联创建活动品牌、同心帮万户脱贫工程品牌、参与助推新型农村社区建设工程品牌、返乡创业带动全民创业工程品牌和党外代表人士实践锻炼基地建设品牌；工商联要打造“苏商南阳行”等招商引资工作品牌；商会组织要发挥各自优势，开展“一会一创新、一会一亮点”活动，打造特色商会品牌；非公有制企业要积极实施品牌带动战略，争创名牌产品、专利技术和驰名（著名）商标，努力争创‘国字号’大品牌。
(五)提素质，增强自身能力。一要增强政治把握能力。坚持同心思想引领，在政治方向、政治立场、政治路线上与中国共产党保持高度一致，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二要增强经营管理能力。要善于学习、善于研究、善于总结、善于提升，努力培养懂经济、会经营、善管理的复合型人才。要加强企业经营管理，建立完善现代企业制度，不断提高企业管理现代化、科学化水平。三要增强创新发展能力。要解放思想，更新观念，创新思维，不断推进管理创新、科技创新和产品创新，激发企业活力，提高产品技术含量，增强企业核心竞争力。四要增强组织协调能力。要积极参与重大社会政治活动，注重学习和调查研究，不断丰富领导经验，不断提高统筹协调和组织领导能力，不断提高驾驭全局、推动工作的能力。五要增强服务大局的能力。要坚持围绕中心，服务大局，发挥优势，积极投身建设高效生态经济示范市的伟大实践，切实提高服务大局的能力。
三、组织实施
根据中央统战部、全国工商联和省委统战部、省工商联的统一部署，这次教育实践活动从5月上旬开始到10月下旬结束，分为动员部署、学习实践和总结交流三个阶段。
第一阶段：动员部署（5月上旬-5月下旬）。主要是做好制定方案、组织动员等工作。
一是制定方案。在认真学习上级文件、调查摸底、广泛征求意见建议的基础上，结合我市实际，研究制定活动实施方案。
二是组织动员。召开全市非公有制经济代表人士理想信念教育实践活动动员部署会，传达贯彻全国、全省非公有制经济人士理想信念教育实践活动电视电话会议精神，对我市教育实践活动进行安排部署，明确领导责任，提出具体要求。
各地要根据实际情况成立领导机构，制定实施方案，细化工作任务，进行广泛宣传和具体部署。
第二阶段：学习实践（6月上旬―9月下旬）。主要是开展学习讨论和实践活动等工作。
(一)组织集中学习。采取报告会、座谈会、专题培训、邀请有关领导干部、专家学者和非公有制经济代表人士作形势报告、政策宣讲和专题演讲等方式进行深入学习。
（二）开展主题讨论。开展“民营企业家与中国梦”主题讨论，广泛发动非公有制经济人士结合创业发展的经历忆成长、话梦想、讲贡献，激发创业热情和创新精神，把企业梦融入到中国梦中，肩负历史使命，担起时代责任，为实现中国梦、中原梦、中原经济区南阳高效生态经济示范市凝聚强大力量。
（三）加强基层建设。要把教育实践活动与加强县级工商联建设相结合，继续推进“三设立、四健全、五保障”工作，查漏补缺，巩固提高。加强商会建设，推进商会的规范管理和健康发展。引导支持在外创业人员组建商会组织，为宛商回归创业搭建新平台。以基层组织建设的加强保障教育实践活动广泛扎实推进。
（四）开展特色活动。在各级统战部、工商联、商会组织和非公有制企业中组织开展七个一活动：召开一次民营企业家与中国梦、中原经济区南阳高效生态经济示范市主题座谈会，举行一次政策形势报告会，举办一期民营企业家培训班，开展一系列“同心”实践活动（返乡创业带动全民创业大调研、同心帮万户脱贫帮扶等），建立一批优秀企业文化示范点，帮助企业解决一批融资、土地、维权等实际困难和问题，打造一个服务品牌。
第三阶段：总结交流（10月上旬―10月下旬）。主要做好宣传推广、总结提高等工作。
各地各单位总结上报本地本单位教育实践活动的经验成果，宣传表彰先进典型。
市委统战部、市工商联将于10月上旬组织召开全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动汇报会，交流优秀成果，推荐上报先进典型，并对理想信念教育实践活动进行总结。
四、工作要求
开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，是非公有制经济领域深入贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是当前各级统战部、工商联的一项重要政治任务。各地要按照开展理想信念教育实践活动的总体要求和安排，以高度的使命感和责任感，切实把教育实践活动抓实、抓好、抓出成效，确保活动不出偏差、不走过场。
（一）加强组织领导。各级党委统战部和工商联要把教育实践活动作为当前的一件大事来抓，及时向党委政府汇报活动的目的意义和实施意见，始终依靠党委、政府的领导和指导开展活动。要积极争取党委组织部、宣传部等有关部门和社会各界的支持，充分发挥非公有制经济党组织的作用，形成工作合力。市委统战部、市工商联成立全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组，负责活动的指导和组织实施。各地也要成立相应的活动领导小组，制定活动实施方案，切实加强对活动的具体指导，一级抓一级，层层抓落实，深入推进活动开展。机关干部要与非公有制经济人士一起参加教育实践活动，带头学习、提升能力，深入企业、转变作风，在活动中广交新朋友、深交老朋友，注重通过个别访谈等方式与非公有制经济人士进行直接交流。
（二）发挥主体作用。要充分尊重非公有制经济人士的主体地位和首创精神，充分调动他们参与活动的积极性和主动性，使他们自觉参加到活动中来。要引导非公有制经济代表人士带头学习、带头讨论、带头实践，充分发挥非公有制经济人士中人大代表、政协委员和工商联执委以上人员的骨干和示范作用，影响、带动会员企业和产业链上下游的小微企业参与到活动中来。要把参加教育实践活动的表现情况，纳入非公有制经济人士综合评价的重要内容，以此推动活动的深入开展。
（三）发挥商会优势。要充分发挥行业商会、异地商会等各类商会联系企业紧密的优势，把商会作为教育实践活动的重要依托。加强对商会负责人的培训，商会会长、秘书长既要参加学习教育实践活动，又要切实负起责任，结合所在商会特点组织会员参加和开展好教育实践活动。
(四)积极探索创新。各县市区委统战部、工商联及直属商会要结合实际情况，充分发挥主观能动性，以改革创新的精神，按照通俗易懂、简便易行的原则，在活动内容、载体、方式等方面积极探索、大胆创新，寓教育于服务之中，增强活动实效性，使非公有制经济人士自觉、主动参加到活动中来。要在充分利用主流媒体、自有媒体广泛宣传的基础上，探索运用新媒体，扩大活动影响力。
（五）加强分类指导。要根据非公有制经济人士所在地区不同、所在企业不同、成长经历不同的特点，进行分类指导、具体指导，不搞一刀切。要深入基层、深入非公有制经济人士中，及时了解掌握教育实践活动进展情况，研究解决教育实践活动中出现的新问题。加强督促检查，总结推广好的经验做法。
