应依据我国民营经济的发展特点，充分吸收借鉴国内外立法和司法实践，将市场平等准入、平等保护、财税支持、融资促进、创业创新、权益保护、容错机制、舆论引导、法律责任等内容纳入其中。
    通过立法行为，旗帜鲜明地鼓励支持民营经济发展壮大，旗帜鲜明地保护民营从业者合法权益，让法治在民营经济发展过程中起到固根本、稳预期、促发展、利长远的基石作用。
    改革开放40多年，我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，取得了举世瞩目的成就。民营经济已经成为我国经济制度的内在要素，成为推动我国发展不可或缺的有生力量。
    一段时间以来，由于世界经济格局不断演化，我国民营经济遭遇到一些发展困难，社会上出现了一些有关民营经济发展的错误论调，给民营企业家带来了迷茫。今年全国两会，习近平总书记看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。总书记再次重申，“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’”“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人”“鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大”……总书记的重要讲话为实现民营经济健康发展、高质量发展指明方向，注入强大信心和动力。
    我国经济能够不断创造出发展奇迹，民营经济功不可没。在实现第二个百年奋斗目标的新征程中，仍然需要民营经济作出更大贡献。因此，如何进一步提振民营经济发展信心，促进民营经济高质量发展，意义重大而深远。
    从国家层面制定出台有关促进民营经济发展的法律。2022年中央经济工作会议指出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。近年来，各地出台了一些大力支持民营经济发展的办法和条例，对提信心、促发展起到了一定作用。但由于这些办法或条例区域性较强，也缺乏相应的约束力，在具体施行过程中难免会遇到各种各样的问题。落实党的二十大以及中央经济工作会议精神，从国家层面制定出台有关促进民营经济发展的法律，对于提振民营企业发展信心、促进“两个健康”意义重大、影响深远。应依据我国民营经济的发展特点，充分吸收借鉴国内外立法和司法实践，将市场平等准入、平等保护、财税支持、融资促进、创业创新、权益保护、容错机制、舆论引导、法律责任等内容纳入其中。通过立法行为，旗帜鲜明地鼓励支持民营经济发展壮大，旗帜鲜明地保护民营从业者合法权益，让法治在民营经济发展过程中起到固根本、稳预期、促发展、利长远的基石作用。
    降低民营企业市场准入门槛。负面清单的本质是“非禁即入”，只有列入清单的不能干或按要求干，清单之外的一律可以准入。实施市场准入负面清单，可以有效打破垄断，加快政府职能转变，激发民间投资活力。负面清单不能太长，太长意味着开放领域偏小，就会失去应有的意义。在制定负面清单时，应该对以前相关政策法规进行认真比对，切实做到“非禁即入”，并建立“违单投诉”机制，最大限度破除民营经济可准入领域事实上存在的隐性壁垒，为民间资本和民营企业留足发展空间。
    推动相关部门依法行政。依法行政是保障经济运行和经济秩序的先决条件，要求相关部门必须依法行政、依法执法，依法惩罚，严禁滥用权力，严禁违法查封、扣押、冻结民营企业和民营企业家财产，严禁动用刑事手段介入经济纠纷。以法治力量约束滥用行政权力行为，对经营主体而言，“法无禁止即可为”。对政府行政而言，“法无授权不可为”。
    落实罪刑法定、疑罪从无原则。贯彻落实“罪刑法定，疑罪从无”原则，是全面依法治国、建立法治社会的重要内容和关键步骤，对进一步优化民营经济发展的法律环境至关重要。对新发案件，要坚决杜绝有罪推定，防止随便改变和追加罪名；对提审和重申案件，如果需要改变罪名，要保证理由充分与程序合法；对改革开放以来民营企业历史上存在的不规范行为，要严格遵循法不溯及既往，不能罔顾时代局限而任意翻旧账。与此同时，坚决纠正侵害民营企业和民营企业家权益的错案，切实增强民营企业家的安全感。