“自从天隆茶业与我们村结对后，我在基地干活，一个月能挣3000多元钱，既能照护家里，还能增加收入，真是一举两得。”河南省内乡县乍区镇水沟村脱贫户刘雪花兴奋地说。

这是该县实施“万企兴万村”行动的一个缩影。自“万企兴万村”行动启动以来，内乡县按照“政府主导、企业参与、乡村配合”的工作思路，紧密结合实际，大胆创新工作举措，通过激励、压责、受益，充分调动各方面积极性，取得实效。

据不完全统计，截至10月底，该县落实产业项目100个，完成投资1.2亿元，就业人数5218人，发放工资4327万元，商贸助兴完成5600余万元，公益助兴实施基础建设700余万元，公益捐赠300余万元，技能培训400余场次，受训人数5000余人。

精心组织实施夯实推进机制

“万企兴万村”行动开展之初，内乡县成立由县委常委、统战部部长任组长的行动领导小组，由统战部、工商联牵头，农业农村局、乡村振兴局、农发行、农行等14个部门和15个乡镇协同联动，按照“对象精准、模式创新、成效明显、企业健康发展”的标准，经过县级单位初筛配对、乡镇党委调整反馈，县级单位与企业沟通、镇村企业自愿结对，县级单位择优统筹、镇村企业优势互补，筛选出县域内勇于担当社会责任、热心公益事业的125家优质企业，与全县100个村精准结对，实现脱贫村、乡村振兴示范村、重点村全覆盖，确保“万企兴万村”行动在内乡县高标开局、高效落实。

按照村企共建的要求，内乡县抓住重点、摸清底数，督促乡镇以村为单位建立包含村情清单、资产清单和项目需求在内的三份清单，为企业“下乡”提供参考。重点聚焦产业助兴、就业助兴等持续发力点，找准村企深度对接结合点，助兴企业列出“第四份清单”——拟合作项目清单，四份清单相辅相成。

同时，内乡县建立联席会议制度，每月召开一次由统战部、工商联、农业农村局、乡村振兴局等职能部门和金融机构、民营企业代表参加的联席会议，听取工作汇报，分析存在问题，推进活动开展；建立督导摸排制度，不定期深入乡村督导摸排，点对点指导，以督导倒逼责任落实；建立末位通报和奖惩制度，把“万企兴万村”工作纳入乡镇年度经济统战工作考核体系和全县大目标中，进行量化考核。

激励促进先行激发内生动力

内乡县“万企兴万村”行动领导小组协调有关部门，加强支持、形成合力，从环境、政策、服务等方面做好工作。

出台系列优惠政策，对参与乡村振兴的民营企业在资金使用、土地租赁等方面优先给予支持，如为助力仙鹤纸业在脱贫村建设助兴车间，政府对企业给予以物流资金补贴。

加快基础设施建设，简化手续办理流程。对一些重大项目、重点企业，如牧原实业、仙鹤纸业等全面参与乡村振兴的企业，由县领导采取一事一议，现场办公，切实帮助企业协调解决实际问题。

积极协调银信部门，对助兴企业给予资金支持。中国农业银行内乡分行以“联企兴村贷”金融服务模式推广为抓手，强化对乡村振兴领域的金融服务，着眼县域农业特色产业，创新开展惠农e贷专属产品服务，累计上线46个惠农e贷方案。截至10月底，该行惠农e贷为101家参与助兴的企业贷款2.37亿元。

落实“四給”政策。给地位，把“企业助兴”作为企业家参政议政“硬尺子”，对表现突出的优先考虑，参与“万企兴万村”行动的企业负责人有30人被提名为人大代表，有62人被提名为政协委员；给荣誉，在“劳动模范”“五四青年奖章”等评选上，对助兴企业优先推荐、重点安排，有5人被评为劳动模范，有6人获得“五四青年奖章”；给政策，对助兴企业在项目、资金上优先安排，在银行贷款上优先协调；给服务，内乡县始终把服务企业放在重要位置，贯穿行动全过程，做到与“万人助万企”活动紧密结合融合。

持续优化营商环境，强化为企业服务的“店小二”意识。持续深化“一网通办”“并联审批”“最多跑一次”改革，切实解决企业办事难、程序繁、过程艰问题。进一步营造亲商重商氛围，严格执行与企业签订的合作协议，认真履行依法依规做出的承诺，积极构建亲清政商关系，既做到亲而有界又清而有责。

同时，及时总结推广工作中涌现的好经验、好做法，大力宣传推介贡献突出的民营企业和民营企业家，不断增强民营企业的成就感、荣誉感和获得感。

实施“六助”带动聚力乡村振兴

产业助兴。围绕村企共建目标，聚焦产业助兴找准结合点，深度谋划，持续发力，有针对性地制定发展规划，谋划产业，目前已打造出10个各具特色的乡村振兴示范点。

天隆茶业、羽果农业、益友农产品、伏牛山生物科技、琴溪湖茶业等企业根据村情企情，充分发挥自身资源优势和技术人才优势，上项目、建基地、兴产业，形成基地+农户共赢的特色产业结构，奏响了村企发展的“协奏曲”。

仙鹤纸业在全县脱贫村建立了38家助兴车间，每个车间投资都在500万元以上，实现产业长期支撑，巩固拓展脱贫攻坚成果。

牧原实业在全县100个脱贫村和示范村发展养殖业，入股分红。仅此一项产业，农户增收每年达3200元。锦冠公司发展光伏产业，农户每年增收3000元。

就业助兴。鼓励企业在乡村发展劳动密集产业，安排农民就地就近就业。

如乍区镇的天隆茶业以结对的水沟村为重点，辐射周边吴家庄等行政村，从水沟、吴家庄村流转土地3000余亩，每户每亩土地流转收入500元左右，农户把土地流转给公司，取得地租收入。有的实施反租倒包，取得管理收益；有的将土地作为资本入股，取得分红收益。公司提供技术、生产资料等所有物资，农户、贫困户负责田间管理。

目前，已发展菊花种植基地近3000亩，茶叶种植基地1000亩。农户成为拿工资的产业工人，确保“种田、打工”两不误，产业年用工量达8000余人次，带动周边近200余户农民就业。每年稳定吸纳脱贫户50余人长期就业，人均年增收4000元左右。

技能助兴。针对产业发展需要和农民就业需求，开展技能培训，培养乡土专家等专业实用人才，实现技能惠农。

如南阳琴溪湖农业开发有限公司结对赤眉镇朱陈村，该公司围绕采茶、施肥、修剪、灌溉、制茶等环节，对110余名本村务工人员进行技术培训，使务工人员熟练掌握生产管理技术，增加务工人员收入。同时，该公司邀请农业专家在村部对脱贫户进行黄姜、林果等技术培训，培训人数达220余人次。

商贸助兴。引导企业利用发展合作社、产销联建等形式，带动结对村群众增收。仙鹤纸业今年收购农户麦秸5万吨，使农户增收2500万元。

“三变”助兴。按照资源变资产、资金变股金、农民变股民改革模式，将农民和村集体资源资金以合作社形式聚集起来，增加农民和村集体收入。

公益助兴。鼓励企业投入乡村公益事业和基础建设等，帮助结对村治理污染、美化环境、建设改造基础设施等。

宏达公司投资150万元为所结对的大桥乡河南村硬化村组道路。恒辉农牧捐资61万元，为所结对的马山口镇唐河村整修道路、购置学校办公用品。

结对企业还在疫情防控、春耕、三夏生产等节点捐款捐物、走访慰问，涌现出牧原实业、飞龙公司、全宇制药、宏源水利水电、英良岗石、晋城陶瓷、川渝情食品、聚爱管业等一大批优秀助兴企业。

“‘万企兴万村’行动是实现乡村振兴战略的重要抓手，内乡县充分调动企业、部门、乡村三方面积极性，持续巩固脱贫攻坚成果，全方位、多领域强力推进行动持续有效开展，形成村企互利共赢的良好局面，为全面推进乡村振兴战略提供有力支撑。”内乡县委常委、统战部部长表示。

作者： ■李国杰