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朱是西强调:​服务企业创优环境持续突破跃升 推动发展跑出加速度跨出高质量

来源: 发布时间:2022-03-01 2241次阅读

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朱是西在全市“万人助万企”活动推进会议上强调
服务企业创优环境持续突破跃升 推动发展跑出加速度跨出高质量
王智慧主持 张少民到会指导

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2月28日,全市“万人助万企”活动推进会议召开,动员全市上下树牢“工业立市、兴工强市”理念,坚持服务企业、创优环境不动摇,全力推动活动向纵深开展,为河南省副中心城市建设开局之年跑出加速度、跨出高质量提供强力支撑。市委书记朱是西讲话,市长王智慧主持。

省“万人助万企”活动办第十三工作组组长、省审计厅党组成员、副厅长张少民到会指导。张生起、张富治、薄学斌、马冰、李鹏、李永、陈英杰、杨曙光在主席台就座。

市委常委、宣传部长马冰宣读“万人助万企”活动和工业企业升规纳统表扬通报,副市长杨曙光总结安排“万人助万企”活动,西峡、唐河、镇平和人行南阳中心支行作典型发言。

张少民肯定了我市前一阶段工作成绩,指出要在贯彻落实省委省政府决策部署,确保政令畅通上下功夫;在促进企业创新驱动和转型升级上持续发力;在破解整改难题和完善工作机制上下功夫;在完善省市联动机制,形成工作合力上持续发力;推进“万人助万企”活动走深走实,叫响南阳营商环境品牌。

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会议强调,重点要在“六个突破跃升”上下功夫。

一要在聚链成群上突破跃升。用好产业链图谱,有计划、有目标地开展产业链招商,加快推动产业链拉长拉粗拉宽拉硬。狠抓“链主”型企业培育,尽快培育一批具有较强产业链整合力和产业生态主导力的头部企业。大力发展战新产业,力争今年再形成2至3个战新产业链,打造战新产业先导区。

二要在“三大改造”上突破跃升。大力实施智能改造,推动重点行业、关键岗位“机器换人”,加快制造模式改变。对标提升绿色改造,加快形成绿色低碳生产方式。加速加力技术改造,力争实现规上制造业企业技术改造全覆盖。全面深化数字赋能,今年力争培育1至2个省级行业工业互联网平台,推动2000家企业上云。

三要在创新驱动上突破跃升。加强与知名高校、科研院所的合作对接,重点产业链都要实现有知名院士加持、大院大所加盟、科创团队加力的目标。深入推进规上工业企业研发全覆盖,用好“科创飞地”,鼓励企业在北上广深等发达地区设立研发机构。认真落实“诸葛英才计划”2.0升级版,发挥南阳籍院士作用,刚柔并济引进一批产业领军人才、科技创新人才。

四要在“千企升级”上突破跃升。按照“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”的成长路线图,加快构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、科技创新企业占领制高地的良好发展局面。要把关键的生产要素向企业尤其是先进制造业倾斜,重抓小升规入统和企业上市,加强中小企业纾困帮扶,帮助企业降低成本、扩大利润、增创新优势。

五要在营商环境上突破跃升。牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,让企业家政治上有地位、社会上受尊重、经济上得实惠。把高质高效解决问题作为服务企业的金标准,按照“高、快、便、好、正、低、清”的要求,切实提高企业满意度。围绕让企业和人才在南阳享受到更加快捷、便捷、人性化、低成本的服务,加快完善城市功能、提升城市品质。

六要在服务能力上突破跃升。全市广大党员干部要提升“领”的能力,当好经济发展的领路人、带头人;增强“专”的本领,争当服务企业和产业发展的行家里手;锤炼“实”的作风,让行动迅速、善抓落实、善作善成、廉政为企成为工作准则;树立“严”的导向,着力营造敢担当、善作为、重落实的浓厚氛围。

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会议以视频形式召开,设市县两级会场。


服务企业强动能
南阳日报评论员

企业兴则产业兴,产业兴则经济强。2月28日召开的全市“万人助万企”活动推进会议,就是要动员全市上下服务企业不动摇、创优环境再发力,全力推动活动向纵深开展,以企业加速发展助力省副中心城市建设。

企业是社会财富的创造者、稳定就业的“顶梁柱”、拉动投资的“牵引器”、经济增长的“发动机”。开展“万人助万企”活动,是省委省政府立足全省经济社会发展实际作出的重要决策部署。去年以来,全市上下牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务全市大局”的理念,扎实推进“万人助万企”活动,坚持产业、企业、项目、服务一起抓,千企升级成效初显、工业实力明显增强、营商环境持续改善,为高质量发展注入了强劲力量。

今年是党的二十大召开之年,是建设河南省副中心城市的开局之年,要坚持把“万人助万企”作为“稳中求进、高效突破”的关键之举,作为帮助企业增信心、锻长板、补弱项、挖潜力的务实之策,以政府有形之手和市场无形之手的协同发力,牢牢把握经济发展主动权。

深化“万人助万企”活动、推动市场主体健康发展,是一场系统工程、全局战役、长线工作,全市各级各部门一定要树牢“一盘棋”思想,各负其责、各尽其力,合力推动各项任务落细落实、出效出彩。要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,大力发扬“六心”服企精神,认真落实“企业服务日”制度,当好企业的“金牌店小二”,把企业家当成自己人,把企业的事当成自己的事,真正沉下心、扑下身,实打实地与企业家谈心交流,切实把问题找准、找透、找实、找全,对症下药、靶向治疗,坚决杜绝到企业走一走、转一转、听一听、看一看就等于解决问题的形式主义、官僚主义。对于企业反映的诉求,要及时给予回应,能现场解决的要立行立办,不能现场解决的要拉清单、建台账、限期办,不拖、不等、不推、不放,以实际行动呵护企业专心、安心、舒心、顺心、放心发展。

浩荡东风鼓千帆。让我们再擂奋进战鼓,再奏实干强音,再掀拼争攻势,持之以恒推进“万人助万企”活动走深走实,进一步壮大市场主体、激发经济潜力,为省副中心城市建设提供坚强支撑。

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聚焦急难愁盼 逐项精准破题

——我市推动“万人助万企”活动走深走实


服务企业就是服务全市发展大局。2月28日,全市“万人助万企”活动推进会议召开,安排部署今年工作任务。
今年是党的二十大召开之年,也是我市建设省副中心城市的开局之年,全市上下要紧盯“万人助万企”活动不放松,进一步优化企业发展环境,全力稳住工业经济基本盘。


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坚持“三个导向”

坚持目标导向

今年全市制造业主营业务收入突破3000亿元

规上工业增加值增长12%

工业投资增长15%

新增入库规上工业企业达到260家以上

这是今年我市开展“万人助万企”活动要实现的主要目标。

坚持问题导向

对重点企业要一企一策、一事一议,拿出完整解决方案,真正帮到点、扶到位。对重点问题要采取“点办理、批处理”的方式,做到解决一个问题,带动一批问题解决。

坚持结果导向

要将解决问题的数量、质量作为工作开展好坏的重要指标,严格按照考核办法,每月对包联领导干部及市直各部门、各县(市、区)工作开展情况进行排名通报。


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着力解决“四大问题”
解决理念问题

从三个维度出发:一是政治维度。要进一步提高对省委、省政府开展“万人助万企”活动这项重大决策的思想认识,深刻领会“省之要者”,通过服务企业,释放存量企业的产能和潜能。二是经济维度。省副中心城市不是封出来的,而是建出来的,要通过为企业提供优质服务,推动工业经济高质量发展,为省副中心城市建设注入强大动力。三是民生维度。企业是经济发展的重要推动力量,为发展增强动力、为社会创造财富、为群众提供就业、为政府贡献税收,只有服务好市场主体,才能最大限度地增加收入、扩大就业。服务企业就是服务民生,要以“万人助万企”活动为抓手,全力以赴支持企业、服务企业、发展企业。
解决机制问题
一是政策落实机制。要加大宣传推介力度,广泛对接企业需求,严格落实各项惠企政策,积极帮助企业争取各类政策资金,该减的减到底、该给的给到位,形成政策叠加效应。要对各类政策进行全面梳理,建立《已出台政策措施执行清单》和《新出台政策措施推进清单》,对“两个清单”落实情况,定期开展督查,加快政策落地,形成政策合力。二是问题办理机制。要严格落实《南阳市“万人助万企”活动问题收集和快速解决长效工作机制》,对于企业反映的诉求,要及时回应、及时解决。各级包联领导干部作为问题解决的第一责任人,要按照“13710”工作制度,对企业反映的合理问题全程负责;16个专项工作组每月不少于2次深入所分包服务县(市、区)开展专项服务工作;市联席办要严格落实工作通报制度,对所受理需要市级层面协调解决的问题,及时转办并跟踪问效。要建立“第一时间”工作机制,对所有问题实行台账管理,针对共性问题,要认真分析研究,制定相关举措,举一反三,防止反弹;针对个性问题,要因企施策,一企一策,逐项解决;针对重大问题,要开辟绿色通道,坚持有解思维,特事特办,尽快解决。三是政企沟通机制。各级包联干部要常态化深入企业,开展好“企业服务日”活动。市联席办要组织好“畅聊早餐会”活动,听取企业家的诉求、意见、建议,收集企业家反映的相关问题。四是企业减负机制。要紧紧围绕企业关心关注的资金、土地、审批等要素保障问题搞好服务,围绕降低税费、融资、物流、用工、水电气暖等成本问题,研究措施,精准施策。要全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府对中小企业减税降费的相关政策,开展涉企经营服务性收费专项治理和清理拖欠民营企业、中小企业账款专项行动。
解决企业发展问题
一是聚力扩大投资。要发挥国有资本的引领和杠杆作用,支持国有平台公司与核心企业、骨干企业、链主企业深度合作,共谋发展。二是聚力创新驱动。要支持企业开展研发活动,把全市未开展研发活动的规上工业企业名单底数摸清,研究工作措施。要结合我市支持企业科技创新清单,利用高校及科研院所研发资源,进行需求匹配,贯通产学研,推动创新要素向企业集聚,加快创新链和产业链深度耦合,确保全年规上工业企业研发活动达到50%以上。要抓好“三大改造”,今年全市谋划实施三大改造项目340个左右,总投资570亿元左右,年度计划完成投资325亿元左右。三是聚力企业培育。要深入实施“千企升级”行动,建立工业企业千企升级名录库,按照微成长、小升规、规改股、股上市的路线图,制定政策,精准帮扶,力争今年全市主营业务收入超10亿元企业达到40家。要开展高成长性企业培育活动,聚焦50家市场前景好、创新能力强、发展潜力大的企业,实行精准扶持。要推进企业上市挂牌,重点推动想念食品上市,中天防爆等在新三板挂牌,南商农科等完成省证监局辅导,金牛彩印等完成股改。要助力企业管理创新,引导企业建立健全现代企业制度,以制度创新、管理创新带动技术创新、经营创新。四是聚力要素保障。要按照“四减一造两提”要求,打造办事不求人的高效率政务环境。要成立工业企业项目用地专班,建立工业项目用地报、征、供调度机制,做到土地等项目、签约即落地、摘牌即办证、拿地即开工。要围绕企业需求,实施贷款净增计划,今年全市净增贷款力争达到600亿元。要大力发展物流业,做好煤电油气运保障,加速推进5G基站等“新基建”步伐,降低企业发展成本。要抓紧出台重点企业引进人才工作细则,按季度征集重点企业人才需求信息,编制急需紧缺人才需求指导目录,搭建企业人才引进培养平台。要围绕企业用才需求,加大技能人才培训力度,确保“人人持证、技能河南”建设工作落地见效。
解决风险问题
一是抓好安全生产。要高度重视工业企业安全生产工作,定期组织开展安全生产大检查活动。要组织企业开展安全隐患自查工作,摸清风险点和隐患点,制定风险防控措施,做到安全隐患整改“五个到位”。要切实加大对企业安全生产违法违规行为的查处力度,发现一起查处一起,确保万无一失。二是抓好污染防治。要加强对工业系统污染防治工作中存在的问题进行再排查、再梳理,全力扫清遗留。要严格标准抓管控,紧盯重点领域、关键环节,尽快启动专项整治,形成攻坚合力。要从严管控,对违法违规偷排放、偷生产、偷施工行为,从严顶格处罚。要注重立足长远、标本兼治,结合“十四五”规划,做好产业转型、节能减排等工作的谋划布局,从根本上避免出现污染问题。三是化解企业经营中出现的各种风险。要发挥地方金融领域安全稳定形势研判机制作用,坚持统筹协调、预防为先、科学应对的工作原则,稳妥做好企业金融风险的监测预警、风险防控和应急处置,确保不发生系统性、区域性风险,严防经济金融风险向政治社会领域传播。要防范化解企业债务风险,引导企业加强资产负债管理,优化债务结构,推动企业稳健经营。