4月23日，我市召开对外开放、项目建设暨营商环境大会，深入学习贯彻习近平总书记关于扩大对外开放的重要论述，认真落实中央、省委、省政府关于扩大开放、项目建设、营商环境、作风建设等部署要求，动员全市上下振奋精神、鼓足斗志，全力以赴完成既定目标任务，推动南阳大城市建设不断迈上新台阶。市委书记张文深、市长霍好胜分别讲话。
市委副书记曾垂瑞主持，刘朝瑞、张生起、景劲松、谢松民在主席台就座，市四大班子领导出席会议。会议以视频形式召开，各县市区设分会场。
会议强调，当前和今后一个时期，我市对外开放、项目建设、营商环境工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，深入实施“开放带动”“项目带动”主战略，以“扩大开放年”和“项目建设提质年”活动为载体，以“作风建设持续提升”行动为保障，聚焦重点县区、重点园区、重点产业、重点企业、重点项目及产业转型升级、重大基础设施、民生和社会事业等重点领域，充分发挥政策投资、企业扩张、回归创业、全民创业、招商引资五个主体作用，持续深化“放管服”改革，借外力、挖潜力，激活力、增动力，转作风、提效能，优环境、促发展，推动对外开放和项目建设取得新突破。
关于对外开放，会议指出，今年是市委确定的“扩大开放年”，面对疫情冲击，更需要强化开放意识、扩大开放领域、拓展开放渠道，加快推动全方位高水平开放。要主动作为，努力稳住开放的“基本盘”。认真落实承接好上级各项扶持政策，帮助企业顶住压力、渡过难关；引导企业及时调整产品结构、销售结构、市场结构，既要线上线下双向发力，也要国际国内“两条腿走路”。要勇于创新，打好政策机制的“组合拳”。强化政策宣传，吸引更多社会资本来宛投资；强化配套联动，制定具体的配套实施细则，逐项明确责任，细化办事流程，确保易操作、能落实；强化专班责任，对政策落实不力的，市委市政府督查局要抓一批反面典型。要提质增效，提升平台载体的支撑力。高新区要加大高新技术产业的招引、培育力度，打造全市最具活力的开放创新先导区；综保区要大力发展跨境电商，高标准打造国际陆港；各县市区产业集聚区、新能源经济技术开发区的体制机制改革注意顶层设计，坚持一区一策，加快激发内生动力和发展活力。
关于项目建设，会议要求，把项目建设摆上重中之重的位置，依靠项目建设扩大有效投资、培育新的增长点和增长板块，对冲经济下行风险。要加大推进力度，凝心聚力赶进度。各级领导干部要带头落实项目分包责任制，当好“首席服务官”，及时解决项目审批、要素保障等制约进度的突出问题；对项目建设的督导考评，继续突出“平地起谷堆”，引导各地多上科技含量高、市场前景好、经济效益优的产业项目。要抢抓政策机遇，主动作为强争取。把政策、资金争取的重点放在中央预算内资金、专项债和政策性银行贷款上，把项目谋划、包装到位，把前期工作做细做实。要提前谋划包装，做大做优“总盘子”。紧盯国家政策机遇和产业发展方向，重点谋划包装一批战略性、全局性、引领性的重大项目，争取更多项目挤进国家、省“十四五”规划“笼子”。
关于优化营商环境，会议指出，要优化政务环境、法治环境、市场环境，以更大力度做好招商、安商、稳商工作，为经济平稳运行创优环境。践行亲清政商关系，必须有真行动、真招数。各级领导干部要经常性深入企业，“一对一”帮助企业及时解决实际困难。各级职能部门要强化服务意识，主动靠前服务，推出一批实招、硬招，让营商环境优化更有针对性。对损害营商环境的行为，必须果断亮剑、重拳整治。由市纪委监委牵头，对损害营商环境、企业利益的突出问题开展专项治理，重点整治市场环境、政务服务等方面的作风和腐败问题。通过严格执纪执法，深入查纠问题，督促相关行业部门整改提升，推动工作流程再造和模式创新。营商环境优化的成效，必须由企业来评判。多做一些雪中送炭的工作，对上级出台的各项优惠政策，建立清单，逐项落实。以增强企业获得感为根本，全面启动营商环境评价，认真落实政务服务“好差评”制度，奖优罚劣、以评促改。
会议强调，今年市委将持续聚焦决策落实和执政为民，深化干部队伍作风建设。关键是领导干部要示范引领，坚持一级带着一级干，引领全市党员干部不断提升执行力、创新力。重点是要力戒形式主义、官僚主义，深入整治贯彻上级部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题，精减会议文件、改进督查考核，实打实推动基层减负。根本是要狠抓各项工作部署落地落实，对全市重大项目、重点工程、市级领导现场办公确定的重要事项，实行挂牌督办，建立台账、责任到人，倒排进度、逐个突破。以“两个高质量”工作考评为抓手，注重实干实绩，对工作得力、成效突出的大力表彰奖励，对落实不力、违规违纪的严肃追责问责，为高质量建设大城市再立新功。
市委常委、常务副市长景劲松，副市长谢松民分别对项目建设、对外开放等工作进行具体安排。市商务局、西峡县作了交流发言。会议下发了《关于推动新时代高水平开放促进高质量发展的意见》《关于进一步扩大对外开放若干措施的通知》《南阳市扩大开放年工作方案》《南阳市2020年项目建设提质年活动实施方案》《南阳市2020年作风建设持续提升活动方案》《全市纪检监察机关集中治理损害营商环境突出问题工作方案》等文件。
来源：南阳日报
