日前，中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，提出一系列改革措施，为民营经济发展提供长期制度保障。

《意见》围绕为民营企业营造更好发展环境，支持民营企业改革发展，提出了一系列具体举措，为民营企业健康发展提供了宽松安定的环境，是民营企业克服暂时困难、加速迈向高质量发展的强大助力，我市的民营企业家们对《意见》的出台表示热烈欢迎。殷志永是河南香菜网科技有限公司和盛世开元集团董事长，十几年来，他的企业从南阳草原兴发一家饭店发展到现在的南阳盛世开元商务酒店、北京盛世开元京宛宾馆，再到即将开业的海南盛世开元海南商务酒店，谈起民营企业的发展，殷志永深有感触：“我从第一个店开始到现在已经干了18年，创业初期，企业在经营过程中遇到了很多的瓶颈和发展的障碍，出台这28条意见我详细看了后感觉第一是给民营企业树立了信心，第二又传递了更大的信号，为民营企业的发展，融资难、融资贵提出了一些可行的、非常好的意见和要求。我感觉从我的角度，也希望中央出台这些政策以后能够把细节落地能够落实，能够让民营企业切实感受到中央的政策，真正的能够受益。”

《意见》兼顾目标导向和问题导向，以供给侧结构性改革为主线，从制度层面着眼，更多用改革的方法，破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍，完善推动民营企业改革发展的制度框架。市发改委有关负责人说：“这种改革举措进一步明确了民营企业也是市场经济的主体，同时也向民营企业传达了政府要为民营企业创造环境这种决心，对民营企业等于说吃了个定心丸。它强化了市场的公平竞争，建立市场主体之间完全的信任关系，通过政府的管理，让优者更优。”

改革开放以来，我国民营经济不断发展壮大。当前，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，推动经济社会发展的重要力量。近年来，我市民营经济在稳定增长、增加就业、推动创新、改善民生等方面也发挥着越来越重要的作用，但也面临着市场主体较少、发展层次较低、创新能力不强、要素保障不够、营商环境不优等问题。作为民营企业改革发展领域的首个中央文件，《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》勾画了民企发展的市场环境、政策环境、法治环境，鼓励民企改革创新、守法遵规，促进亲清政商关系的形成。南阳市委党校经济管理教研室讲师黄中丽说，《意见》提出了一系列具体举措，能否转化为民营企业真正的获得感，关键在落实：“这次，以“党中央、国务院”名义发布的最高规格文件，体现了党中央、国务院对民营企业发展的高度重视，以及以一贯之坚定不移发展壮大民营经济的战略决心。我市一定要抓住国家政策机遇，主动谋划，综合施策，结合我市的情况，政府相关部门应重点从转变思想观念、营造尊重民营企业家和民营经济发展的舆论环境；放宽市场准入，优化民营经济发展的公平竞争的市场环境；以及保护民营经济产权、健全民营经济发展的法治环境等方面发力，推动民营经济高质量发展，助推南阳大城市建设。对企业而言，《意见》对民营企业推动内部改革创新、转型升级和健康发展指明了方向、提出了要求、给予了支持，民营企业自身也要认真学习领会，利用政策红利解决当前企业发展的困难，满足自身发展需求。”