据新华社北京11月21日电 国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力；部署推进物流枢纽布局建设，促进提高国民经济运行质量和效率。

会议指出，按照党中央、国务院部署，加快跨境电商发展，有利于提高开放水平，促进外贸进出口稳定增长和新动能成长，增加消费和就业。会议决定，一是从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市直购进口业务参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，扩大享受优惠政策商品范围，新增63个税目商品，并将单次交易限值由2000元提至5000元、年度交易限值由每人每年2万元提至2.6万元。四是按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。

会议指出，要瞄准国际先进水平，发展现代物流体系，确保全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低，提高经济运行效率，促进高质量发展。为此，一要布局建设一批重点物流枢纽，构建干线网络体系。推进集装箱、托盘等设备标准化，加快发展多式联运。二要发挥市场机制作用，整合优化现有物流园区、货运场站等设施，提高集约利用水平，补齐物流枢纽设施特别是中西部物流软硬件短板。三要加快物流领域“放管服”改革，打破阻碍货畅其流的制度藩篱，消除乱收费、乱设卡等推高物流费用的“痼疾”。扩大物流业开放，鼓励包括民企、外企在内的社会资本参与物流枢纽建设运营。四要培育供应链物流、电商物流等新模式，促进物流体系智能绿色、高效便捷发展。