关于印发《河南省工商联十二届二次

常委会议精神传达提纲》的通知

各县市区工商联，各直属商会：

7月19日，河南省工商联十二届二次常委会议在郑州召开，现将《河南省工商联十二届二次常委会议精神传达提纲》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                               南阳市工商业联合会

                                 2018年7月27日

河南省工商联十二届二次

常委会议精神传达提纲

7月19日，河南省工商联十二届二次常委会议在郑州召开。会议深入学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，推动优化营商环境，服务民营经济高质量发展，引导广大非公有制经济人士和工商联干部争做出彩河南人，为中原更加出彩贡献力量。全国政协常委、省工商联主席梁静，省委统战部副部长、省工商联党组书记李德才出席并讲话，省工商联副主席程国平主持会议。

郑州市工商联、济源市工商联、白象集团、春华秋实集团、省商超供应商商会、省晋商负责人会分别围绕党的建设、优化营商环境、走高质量发展之路、“四好”商会建设等方面进行了交流发言。省工商联副主席、河南正商集团董事长张敬国代表十二届河南省工商联全体企业家副主席、副会长向全省广大非公有制经济人士发出了“建功立业新时代，争做民企出彩人”倡议。省工商联、总商会班子成员、省工商联常委出席会议，省直属商会负责人及省委统战部经联处、省工商联机关各部门负责人列席会议。

会议精神主要体现在梁静主席、李德才书记重要讲话中。

一、梁静主席讲话主要精神

（一）在服务民营经济高质量发展中出亮彩。一是开展纪念改革开放40周年大宣讲活动。邀请知名企业家、专家学者、党政领导组成宣讲团，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、省委全会精神、改革开放40年非公有制经济理论创新和发展成就、优秀企业家精神、企业家故事、民营企业参与脱贫攻坚等内容宣讲。二是学习贯彻全省促进民营经济健康发展大会精神。近期将召开全省促进民营经济健康发展大会，届时将出台促进民营经济发展系列文件，包含多项支持民营经济高质量发展的具体政策举措，干货很多，这对促进民营企业高质量发展是极大利好。会议召开后，各级工商联要大力抓好会议精神的学习宣传，不断扩大全省民营企业对这些政策举措的知晓度；要主动与相关部门联系沟通，推动政策落地、落实、落细，避免政策落实肠梗阻，让政策不仅好看、好听，更要好做、好用；同时还要注意收集反馈政策执行过程中存在的问题，高度关注民营企业的反映诉求。三是持续打造服务品牌。举办2018河南民营企业百强发布会，继续发布民营企业综合百强、制造业百强、现代农业百强、现代服务业百强的同时，新增民营企业履行社会责任百强。继续开展“百名客商河南行”活动，今年的活动与新乡市政府联合举办，突出项目对接，注重招商成效。继续举办豫商课堂，提升民营企业践行新发展理念、实现高质量发展的能力。四是建立省工商联服务民营企业新平台豫商通APP。这是推进“网上工商联”建设的实践创新，也是利用新媒体、新技术搭建的服务民营企业高质量发展的新平台。重点是宣传党和政府支持民营经济健康发展的相关政策，提供信息咨询、人才招聘、融资担保、法律维权等服务，收集非公有制经济人士意愿诉求和意见建议，实现全省各级工商联、商会和民营企业之间的互通互联、信息共享。

(二)在助力打赢脱贫攻坚中出重彩。要发挥广泛联系民营企业和商会的组织优势，继续推动“千企帮千村”精准扶贫行动工作重心向深度贫困地区倾斜。在全省脱贫攻坚第六次推进会上，我们看到全省1235个深度贫困村都有了民营企业结对帮扶的名单，这里有不少是政府动员或企业主动的，工商联掌握的还不够全面。有关市县工商联要积极主动联系政府、对接企业，一家一家的了解企业现状，不能逼帮扶、被帮扶，一个一个的摸清帮扶方式和帮扶效益，不能只挂名、不帮扶。要从政治高度来重视，坚决避免假帮扶、假数据，省市工商联要加强督导抽查，把企业发展现状和帮扶情况调研清楚，实事求是写出报告。要把握量力而为，积极引导，自觉自愿的原则立足企业发展、实现双赢，引导更多有实力有意愿的企业结对帮扶，扎实开展企村结对。按照全国工商联要求，要把“千企帮千村”精准扶贫行动与乡村振兴战略结合起来推动。各级工商联要引导广大民营企业家积极响应倡议，通过多种形式广泛宣传、广泛动员，根据当地脱贫攻坚开展情况，引导企业把自身发展与参与脱贫攻坚、参与乡村振兴战略有机结合。

（三）在积极推动优化营商环境中出光彩。要加大宣传力度、扩大调研范围、建立工作机制，为推动营造良好营商环境再增光彩。一是大力弘扬优秀企业家精神。积极推动《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》贯彻落实，近期，我省的实施意见即将出台，各地要大力树立和宣传民营企业家先进典型，建立优秀企业家队伍，尤其是要建立青年企业家队伍，要制定培养计划，加大培养力度。从省委统战部获悉，省财政厅将大幅度增加省工商联培训经费，文件下发后，各地也要努力争取。今天这个会议上，企业家副主席、副会长向全省民营企业家发出了争做民企出彩人的倡议，在座的企业家们要带头弘扬优秀企业家精神，依法经营，自觉履行社会责任，为建立良好的政治生态、净化社会风气、营造风清气正环境增光彩。省工商联与省委统战部、省人社厅等部门共同举办第五届河南省优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动，各地要以此为契机，深入开展理想信念教育，大力开展凝聚力建设行动，引导广大非公有制经济人士爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会，争做河南民企出彩人。二是积极开展营商环境评价。重点开展民营企业家发展信心指数调查和民营企业降成本政策落实情况第三方评估，开展民营企业防范化解风险专题调研。按照全国工商联要求，开展营商环境评价问卷调查，对民营企业发展的要素环境、政务环境、法制环境、市场环境、社会及创新环境等进行深入分析，形成评价分析报告。同时，各地还要围绕民营企业关心的热点、难点问题，通过政协提案、调研报告等提出优化营商环境的意见建议。三是加强机制建设。推动建立多层次、多渠道政企沟通机制，拓宽民营企业反映诉求的渠道，高度关注民营企业家的思想动态，建立及时反映动态的机制。建立个案跟踪服务机制，针对民营企业反映的长期得不到解决的积案、错案，积极与政府、司法等部门沟通协调，推动有效解决。

(四)在工商联及所属商会改革发展中展新彩。各级工商联要按照党委、政府机构改革的统一安排，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，强化问题意识，以更大力度、更实举措推进改革，着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题，发挥企业家主体作用，安排企业家执常委参加重点调研、参与重点工作，不仅仅让他们当听众、作观众，更要让他们站前台、当主角。按照省工商联执委会安排，企业家副主席、副会长年底要在主席会议上进行述职。同时，还要持续加强县级工商联建设，开展“五好”县级工商联督导调研，召开经验交流会，推动新申报的17家县级工商联达到“五好”标准。

中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》的通知，明确了工商联所属商会改革发展的指导思想、基本原则、目标任务，从完善商会职能作用、规范商会自身建设、改进对商会的联系服务方式等方面提出改革任务，强调各级工商联要对所属商会履行好业务主管单位职责，要求各级党委政府要加强和改进工商联的指导、引导和服务，要落实相关部门的综合监管，完善相关扶持政策。省委、省政府领导高度重视，分别圈阅或作出指示，要求省委统战部牵头，会同省委组织部、省委改革办、省工商联、省民政厅等部门做好贯彻实施工作。目前省工商联正在起草贯彻《实施意见》的办法，拟于8月份召开全省工商联系统商会改革发展工作会议，贯彻好落实好《实施意见》精神，对全省工商联商会改革发展做出安排部署。

二、李德才书记讲话主要精神

    （一）深入学习领会、准确把握省委全会精神的丰富内涵。

1、王国生书记在讲话中强调了三个方面的内容： 一是以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领，肩负起新时代中原更加出彩的历史使命;二是深入践行新发展理念，推动经济发展高质量;三是突出抓好政治建设，推动党的建设高质量。

围绕如何抓好全会精神的贯彻落实，王国生书记强调了四个方面的内容：一是要在感悟这次会议的鲜明导向中抓好落;二是要从增强责任担当入手抓好落实;三是要在前看标兵、后看追兵中抓好落实;四是要在转变作风中抓好落实。

2、陈润儿省长在讲话中强调了四个方面的主要内容：一要坚持稳中求进，促进经济社会平稳健康发展；二要把握时代特征，努力走出一条高质量发展路子；三要紧盯重点任务，集中精力打好三大攻坚战；四要注重科学统筹，切实抓好各项工作落实。

（二）紧密结合实际，扎实抓好省委全会精神的贯彻落实。

一要提高政治站位，进一步加强学习宣传贯彻力度，迅速掀起学习宣传贯彻热潮；二要紧密结合实际，进一步加大重点工作推动力度，把贯彻落实全会精神同我省非公有制经济发展和工商联工作实际结合起来；三要践行新发展理念，助推民营经济实现高质量发展，创新服务方式，不断打造新的服务手段和平台，为民营企业高质量发展提供全方位服务；四要积极响应省委号召，争做新时代河南民企出彩人，为新时代中原更加出彩做出新的贡献。