刚忙完大湄公河次区域工商论坛的广西工商联主席磨长英日前向记者透露,在十月东盟博览会期间,广西工商联还要举办一个东盟十国商务参赞与民企对话活动。近年来,广西成为中国连接东盟的桥梁和通道为实施民企“走出去”战略创造了更多的机遇,作为工商联主席的磨长英要忙的外事活动变得越来越多,“依托商会这张庞大的民间经济外交网络,可以有效帮助企业更快地在国际市场竞争中找到生存与发展的空间。”
民间对接更有效
实施走出去战略是我国实现对外开放新阶段的重大举措,也是转变经济发展方式上的一个重要课题。鼓励有实力的企业“走出去”,它不仅能有效地带动我国商品和劳务的出口,还将有利于我国逐步形成一批有实力的跨国企业和国际品牌。
磨长英认为,政府是“走出去”战略的制定者、推动者和服务者,企业是“走出去”的市场主体和实践者,工商联则作为政府与民营企业之间的桥梁,为企业“走出去”提供了可信赖的民间组织支撑。
在国内,工商联把“走出去”的政策导向传导到企业,再把企业在“走出去”中遇到的困难与问题向上传达,借助工商联参政议政渠道,为政府制定政策、改善政务环境建言献策。在国际上,各国通过商会组织建立经贸合作平台是一种国际惯例,工商联的“民间性”正是搭建这种平台的极佳载体。
中国与东盟十国的经贸往来为广西提供了建设商会经贸平台的机遇,广西工商联也在这种难得的历史机遇中开始了更多的实践。
近年来,广西工商联与自治区国税局召开了“税务服务民营企业座谈会”,与自治区商务厅召开了“民营企业与经济官员对话――国内国外两个市场座谈会”;广西工商联成功举办了中国――东盟女企业家商会论坛,来自国内和东盟各国近200名知名女企业家出席论坛;工商联还组织广西企业家代表团随自治区党委书记郭声琨出访老挝,并积极推动协调广西华越投资有限公司等会员企业在老挝的矿业投资;首次组织广西工商联代表团参加第十届世界华商大会,并顺赴马来西亚、新加坡考察交流;组织区内近400家民营企业参加了老挝、新加坡、缅甸、马来西亚等国家在第六届中国――东盟博览会期间举办的投资推介会,并重点协调帮助50多家国内企业与缅甸、老挝企业进行项目对接;帮助指导南宁市工商联在泰国、马来西亚、印尼等国家设立联络处,为民营企业在这些国家提供注册登记、商务资讯、贸易配对等服务。
磨长英总结说,商会发挥了三大优势,即纽带、网络、平台作用。
一是发挥纽带作用。在原有基础上不断加强和扩大与我国驻外使领馆、海外商会、国际组织的广泛联系,建立双边的信息交换和共享平台,把友好往来转化成经济合作交流的优势,为民营企业“走出去”创造交流合作的机会。
二是发挥网络作用。充分利用工商联的纵横资源网络,宣传和引导民营企业到境外发展,带动和支持国内生产能力过剩、竞争优势较强的民营企业建立境外加工基地,拉长产业链,逐渐形成产业集群,培育一批有比较优势、有较强国际竞争能力、能在全球范围配置资源的跨国公司。
三是发挥平台作用。以广西为例,在中国――东盟自由贸易区建设中,工商联要搭建服务平台,使广西成为我国广大民营企业开拓东盟市场、参与国际竞争的前沿阵地和后方基地。
帮助企业提高四种能力
伴随着中国企业升级转型和国际化经营意识的提高,越来越多的中国企业到海外投资。然而,由于体制、机制上某些原因,民企“走出去”仍需要打通诸如政策层面、行业层面、企业管理等层面的瓶颈问题。
磨长英建议,应在市场开拓能力、同业和谐共生能力、国际化经营管理能力及风险防范应变能力等四个方面下功夫。
政府要出手培育市场开拓能力。针对政府管理民营企业对外投资的体制比较复杂问题,一方面政府要在市场准入、财政支持、融资便利、外汇管理、税收减免以及人员出入境管理方面遵循各种所有制平等的原则,为民营企业“走出去”创造公平的政策环境;另一方面要促进双边政府与非政府之间的公共信息交换平台的建设。
为减少或避免恶性竞争,行业要培育同业和谐共生能力。其着力点在于重视和加强海外商会组织的建设和指导,通过商会协调和行业自律,在市场准入、产品服务价格方面进行必要的内部调控,增强凝聚力、消除恶性竞争,共同对外,帮助“走出去”企业实现互利共赢。
针对国际化人才缺乏的问题,国际化经营管理能力的培育要在人才培养上做文章,积极推动对外直接投资的人才开发、专业培训服务的开展,根据企业国际化经营的需要,建立人才国际化交流的平台,吸引海外人才加入民营企业国际化行列。
对于风险防范应变能力的培育,重点是要在对外投资的技术和法律援助方面给予民营企业帮助支持,针对我国企业在海外投资中面临的法律、会计、审计、风险评估以及其它经济技术方面的困难,组织国际国内相关机构或企业对其提供相应的律师、会计、评估、审计、管理和技术援助,同时鼓励那些为企业服务的法律和会计事务所要先行走到海外,为中国企业走向国际市场铺平道路。