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基层商会工作探索―浅谈河南省南召县商会工作

来源: 发布时间:2010-10-25 1241次阅读

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    2009年8月26日,河南省南召县总商会举办招商联谊会,邀请在外创业的三百余名南召籍客商聚首南召,共谋南召发展大计。会上发布招商项目62个,总投资424538万元,现场签约26个,累计签约资金达10.6亿元……
    由北京南召商会副会长赵运生投资1.5亿元兴建的南召茧丝毯博物馆项目已开工,建成后集地毯研发、加工、展销为一体,将承办国际性丝毯交易会……
  10余家商会会员5年来共捐资50余万元,救助贫困学子600余人,用爱心为他们点亮人生的希望之光……
  南召县铸锻工业商会多次跨省实施维权行动,为一会员企业追回河北省客户拖欠6年的240万元货款,使企业甩掉沉重的包袱走出低谷……
  激活地方商气,营造社会和谐,在政府、农村、企业、市场之间搭建桥梁纽带,力促县域经济快速发展,是河南省南召县工商联工作的总目标。10余年来南召县工商联蝉联南阳市工商联系统目标考评一等奖,2003年获河南省“光彩事业”优秀组织奖,2008年被河南省人事厅、省工商联评为河南省工商联系统先进集体、河南省工商联系统行业商会工作先进单位、 河南省民营企业参与新农村建设“千企帮千村”活动优秀组织奖,一年夺回3块省级“金牌”。
南召县工商联,成立于1952年,文革期间停止办公,1987年正式恢复。至2009年,已历经8届。现与县总商会合署办公,全县现有会员11182个,其中企业会员1296个,团体会员39个,个人会员 9813名,老会员(原工商业者)34个。
近年来,南召县工商联把商会组织建设作为重点工作来抓,理顺了关系,拓宽了领域,扩大了工作对象,稳定了会员队伍,商会工作取得了令人欣喜的成绩。几年来,我们先后建立了辛夷、石油、烟花爆竹、农药、蚕业、鹅业、铸锻、钙业、石材、旅游、价格、马市坪食用菌、皇路店花生、皇路店大葱、城郊史庄绿色瓜菜、太山庙无籽西瓜、太山庙优质桃、太山庙优质花生、马市坪养羊、小店花生、乔端山珍、茧丝毯、新商业联盟、南召・北京、南召・上海等32个行业商会。行业商会工作已成为南召县委、县政府工作的闪光点,成为激活地方经济的重要依托。
一、商会组织建设的八点作法
(一)搭建一个好的商会班子。搭建一个好的班子,是商会健康发展的保证,是关系行业商会生存的大问题。商会会长、专职秘书长一定要选政治素质好、政策水平高、服务意识强、行业业务精、协调作用大的人来担任。二是坚持一个好的制度。健全各种规章制度,使商会的根扎得正,商会才能生机勃勃。三是政治上给地位。止目前,通过县工商联渠道推荐会员担任市人大代表11人,市政协委员5人,市工商联常执委8人,县人大代表18人,县政协委员47人。着力提升凝聚人心的能力。
(二)搭建一个好的活动平台。商会结合自身的特点,积极开展丰富多彩的活动,增强了商会的活力。几年来,先后组织会员赴江浙、港澳、西藏及北部湾等地参观学习;商会定期召开座谈会、研讨会,以交流、合作、发展为主干,以洽谈、贸易、论坛为内容。几年来,先后召开了南召县招商联谊会、南召县铸锻行业商会技术交流研讨会、南召县婚庆礼仪文化节、南召县石油行业商会平安生产经营交流会及南召县首届家电系列展销会等探索活动,使行业商会迸发出强大的生命力、吸引力和凝聚力,扩大了商会的社会影响力。
(三)抱团闯市场、携手铸航母。2007年南召县石材商会成立后,商会针对一些家庭作坊式生产,规模小、工艺低的现状,召集会员们协商把过去“散兵游勇”的加工企业搬迁至石材工业园区,并动员3家有实力的会员企业筹建以生产高端产品为目标的龙头企业,走龙头企业带动龙身众多小企业的路子,使这一行业很快实现了产业化、规模化、集群化发展。其次南召县铸锻工业商会对内实行“横向”联合,利用铸造汽配企业多、规模大、竞争力强的特点,充分发挥三属企业和当地民营企业间的技术、设备及客源关系的优势,整合现有汽配铸造企业27家,实现集团“冲锋”,打造中国汽车配件生产基地,叫响“南召制造”品牌。
(四)探索行业商会发展的新路子。在行业商会发展的基础上,我县还探索发展新型的行业组织。今年我县成立了新商业联盟及喜上喜商业联盟,这种跨行业的新的营销联盟,集家电、家俱、酒店、婚纱摄影、珠宝手饰、婚庆礼仪等17家不同行业的成员单位为一体,在各类商业、公益活动中成员单位之间相互牵线,为客户提供一条龙服务,实现放心、低价消费的目标,开河南省工商联系统跨行业连锁经营行业商会建设之先河。
(五)创建“商会+支部”的政企联姻新模式。今年“七一”前夕,27名南召籍北京务工人员怀着激动的心情,站在鲜红的党旗下庄严宣誓,在异乡光荣地成为预备党员,成为河南省南阳市由外建组织与商会共同培养发展的首批党员。
  河南省南召县在行业商会蓬勃发展的同时,把服务的触角向外延伸,探索推行“商会+支部”的商会党建工作新模式,先后在北京、上海、广州、兰州等大城市建立商会党组织。使一些常年漂泊异乡、在外拼打的南召籍商界游子,强烈渴望能够过上正常组织生活的愿望得以实现。不仅如此还利用商会所在地的地缘优势和会员联系广泛的人脉优势,开展招商引资、劳务输出、经贸交流活动,建立一个对外交流与合作的前沿窗口。北京南召商会党支部先后被南阳市委授予“先进基层党组织”、被北京市委组织部授予“外地在京创业先进单位”荣誉称号。
(六)建金融担保中心,破融资瓶颈难题。为有效应对金融危机,解决中小企业融资难问题。今年河南省南召县总商会会同县中小企业局、县财政局,成立了南召县中小企业金融担保中心, 力破融资瓶颈之难题。实现了南召人盼望已久的愿望。中心向上争取资金646万元,县财政注资654万元,前期资金规模达到1300万元。县中小企业金融担保中心的成立,为南召中小企业融资开辟了一条绿色通道,为南召应对金融危机,为南召保增长、保稳定、促发展起到了不可估量的积极作用。
(七)搭建回归创业平台。近年来,为实现“人才回归、信息回乡、资金回流、企业回迁”,南召县工商联经过努力,县委县政府斥巨资打造了回归创业平台,把县城产业集聚区和乡镇工贸小区作为回归“候鸟”的栖息地,完善有关配套设施,提供企业成长乐园。据统计,南召县回归创业人员创办地毯加工、畜牧养殖、石材加工、汽车铸造等各类经济实体307家。
  我们在引导农村富余劳动力外出务工的同时,更注重营造开放的政策环境、稳定的社会环境、浓厚的人文环境,激励在外成功人士回归本地创业。在出台一系列优惠投资、融资政策的基础上,利用县里媒体和大型重要会议,积极宣传推介回乡创业人员,使回归创业的典型成为“明星”人物,让他们经济上得实惠、政治上有荣誉,以此吸引更多的在外人员返乡创业。
全县上下形成了浓厚的敬商、爱商、护商氛围,成为了县域内外客商投资的“金土地”。不仅如此,我们还建立“双向流动”机制,把家乡有培养前途的农村青年吸纳出去,借地育才;把事业有成的优秀人才“谴送”回来,让他们充分发挥技术、资本、管理优势,反哺家乡建设,实现“输出劳动力,召回企业家”的目的,为县域经济发展注入新活力。同时,异地商会会员在南召县委县政府的乡情、亲情感召下,一些商界巨擘纷纷回乡创业或引资捐资助学,回报桑梓之情,拉动了南召经济的快速发展。
(八)创建奉献型商会。近年来,河南省南召工商联将“光彩事业”与“千企帮千村”活动相结合,积极鼓励广大会员把企业的发展融入到构建和谐社会和社会主义新农村建设中。目前,已有120家民营企业与120个行政村签订了帮扶意向书,涉及169个行政村,投入各种帮扶资金9859万元。帮扶项目11类,包括修路、架桥、修渠、帮建卫生室、送医送诊、旅游开发、引驻企业、治理河道、建设农村超市、捐建学校、产业带动、安排农村富裕劳动力就地转移就业、兴建老年公寓等。120家企业捐助希望小学10,新修扩建道路8条42公里,架桥5座,修渠1条530米,援建卫生室3所,共投入资金311.56万元;引进企业8个,投入资金7230万元;治理河道一处,投入资金2000余万元;兴建老年公寓一个,投入资金200余万元;建农村超市105个;安排农村富余劳动力3200人。通过“产业带动、招商引资、资金帮扶、公益捐助、解决就业、文明共建”等形式,全县村企结对帮扶、共建新农村活动成效显著。
二、商会组织建设的四点体会
(一)县委、县政府的重视和支持是关键。南召县的商会组织有力的促进了地域经济和行业的发展,得到了县委县政府领导的重视和支持。正如河南省委书记徐光春在固始调研时指出:商会一头连着农户,一头连着市场,通过龙头企业带动,办了很多政府想办而又办不了的事情,适应了市场发展的需求。近年来,特别是2008年12月25日河南省委、省政府下发《关于进一步加强新世纪新阶段工商联工作的意见》后,南召县委、县政府高度重视工商联工作,专门召开常委会,听取工商联的工作汇报,解决工商联的问题。在人员编制、经费上予以保障,商会工作中遇到的问题可以直接向县主要领导反映,每年以县委、县政府文件形式对工商联先进集体、先进个人以及优秀社会主义事业建设者进行表彰,特别是在筹建商会组织时,县主要领导能亲自听取汇报并做具体要求,高规格举行商会成立仪式,在全县民营企业中起到了积极的鼓舞和推动作用,增强了商会的凝聚力。
(二)充分发挥商会组织的服务作用是根本。商会的宗旨是服务,一为政府服务,二为企业服务。商会建设必须坚持“服务立会、服务兴会”的原则,坚持把广大会员的切身利益放在首位,扎扎实实搞好服务,多办好事、实事,增强行业商会的向心力、凝聚力。我县的商会成立后,为会员提供了信息、协调、维权等各方面的服务,靠卓有成效的工作取得广大会员的信任和支持,商会工作充满生机与活力。同时,逐步加强了商会党组织的建设,先后建立了南召县总商会、北京南召商会、上海南召商会党组织,保证了党的绝对领导,使商会能在政府和企业之间真正起到承上启下的桥梁作用。
(三)巩固商会职能建设是保障。要切实巩固商会的职能,就必须确立商会的地位。十七大以后,行政管理体制改革力度逐步加大,转变政府职能已成大势所趋,为此,要将行政机关担当的经营服务性质的工作逐步交由一些运作规范、活动开展有效的商会组织来承担,明确商会的职能责任,确立商会的社会地位。同时,要大力引导商会组织在管理国家事务中民主参与和民主监督的积极作用,引导行业商会通过合法形式向党和政府反映会员企业的愿望和要求,为政府决策提供信息服务,为商会的发展营造良好环境。
(四)切实加强工商联工作职能是关键。工商联作为业务主管单位,处于弱势状态,职能较虚,有些职能与政府有关部门重叠和雷同,致使工商联工作空间受到“挤压”,人才短缺,工作理念滞后,专业知识缺乏等问题与新时期要求不相适应。要着力在提高工商联四种职能上下功夫:一是提高参政议政职能,打造平台,疏通渠道,深入调研,反映呼声。二是提高凝聚人心职能。用我们的诚恳和热情把非公有制经济人士紧密的团结在工商联及总商会周围,树立典型,表彰先进,树立非公有制人士的良好形象。三是提高服务政府职能,向政府有关部门提供行业运行情况,提出政策建议,协助政府解决矛盾,促进发展。四是提高服务企业职能,反映企业需求,收集发布信息,开展咨询服务等,为企业服务好。