2010年，《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（下称“新文件”）下发了。随后，经中央批准，召开了全国加强和改进新形势下工商联工作会议。新文件下发和工作会议召开，标志着工商联事业发展进入了一个新的历史时期。各级工商联组织和广大工商联干部是贯彻落实新文件精神的重要组织者和执行者，要将其作为一项重要的政治任务，按照新文件精神要求，紧紧抓住提高机关的执行力这一关键，进一步加强机关党的建设，培养一支政治强、业务精、作风正的干部队伍，努力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长（即“两个健康”），为党的统一战线工作和经济工作作出更大贡献。
    1、以加强机关党的建设为保障提高执行力。提高执行力必须有保障，这个保障就是机关党的建设。新文件重申，“工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容”。贾庆林同志指出，工商联始终是党领导的人民团体，“必须坚持党的领导”。近年来，全国工商联机关在党组领导和会领导支持下，在全体党员同志努力下，机关党的建设得到重视，党员意识和作用得到增强，党支部作用得到发挥，干部队伍建设得到加强，党的建设有了长足进步。但应当看到，我们还有许多问题和差距，比如党建工作与业务工作结合不紧密，党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥还有差距，有的党员党性不强等，需要进一步加强和改进。当前，加强机关党的建设，重点就是要着力深化创先争优活动，继续以“坚持科学发展、促进‘两个健康’”为主题，以“强化素质、争创佳绩”为载体，创新方式方法，务求取得实实在在的成效。要加强理论和业务知识学习，特别是要把学习四中、五中全会精神和新文件作为重中之重，通过开展专题理论讲座、举办征文比赛和宣讲会等，使广大机关干部深化学习、加深理解，树立强烈的政治意识和责任意识。围绕中小企业综合调研、非公有制经济人士思想政治工作、社团组织建设等，组织专题学习和讲座，服务机关重点工作。开展领导点评工作，请党（总）支部书记讲党课，增强支部书记责任感和党员意识。健全党的组织生活，定期听取党（总）支部情况汇报，增强创先争优的针对性。及时检查承诺兑现，围绕党性、党风方面存在的突出问题，开好民主生活会。大力宣传和树立典型，评选表彰先进党支部和优秀共产党员，推动机关各项重点工作。落实党风廉政责任制，开展廉洁自律教育，加强党风廉政建设。
    2、以提高机关干部队伍能力为核心提高执行力。提高执行力的核心和关键在于干部的素质。新文件要求“全面提高干部综合素质，努力造就一支政治强、业务精、作风正的干部队伍”，为工商联机关干部队伍建设指明了方向。这些年，全国工商联机关干部队伍建设的成绩有目共睹，干部责任心和上进心增强了，加班加点的增多了，参加学习进修的多了，结构有了进一步改善，党员比例提高到76%，一批优秀干部通过竞争上岗、民主推荐方式走上领导岗位。但与中央的要求、非公经济人士的期望、工商联组织承担的任务相比，我们还有许多不足。比如，工作骨干相对缺乏，个别干部对自己要求不高，调查研究工作的氛围不浓等等。按照新文件要求，加强机关干部队伍建设，要以能力建设为重点，按照局级干部成为专家权威，处级干部成为行家里手，一般干部做到应知应会的目标，努力提高干部的政治把握能力、谋划工作能力、解决问题能力，全面提升工商联机关干部队伍的整体素质。开展“提高能力”活动，制定有针对性的教育培训计划和适合机关干部特点的挂职锻炼方案，培养骨干力量。加大干部培训力度，在继续选送干部参加党校、干部学院学习的基础上，争取开展局级干部的自主选学工作。开展学习业务活动，请部门负责人讲业务。开展“公文点评”活动，提高干部的调研、文字等业务能力。加强和改进干部人事工作，形成正确用人导向。
    3、以立足本职岗位争创优异成绩为载体提高执行力。执行力的强弱和结果在于是否推动了工作。这些年来，全国工商联的工作取得重要进展，得到了中央的高度重视，得到了社会各界的较好评价，对非公有制经济人士的吸引力逐步增强，组织的凝聚力逐渐提高。但是，总体上看，我们的服务手段和能力还有很大不足，品牌工作还不多，社会影响力与其他人民团体相比还有一定差距，等等。承担中央交给的新任务，加强新时期工商联工作，我们要按照新文件要求，根据工商联的基本任务和职能，围绕促进“两个健康”的根本任务，设计和创新工作载体，淘汰一些无关紧要的项目，腾出力量，重点突破。发挥党员模范带头作用和支部战斗堡垒作用，开展“立足岗位，争创佳绩”活动。评选优秀工作项目，比工作、比贡献。加强机关部门内部建设，规范工作程序，提高干部责任心，牢固树立服务大局、服务基础的意识，改进机关作风，提高工作质量和水平。
    总之，我们将认真学习贯彻新文件精神，努力工作，不断提高全国工商联机关的执行力，为工商联扩大影响力、增强凝聚力，促进“两个健康”做更大贡献。
  （作者系全国工商联机关党委专职副书记、人事部部长）