非公有制经济发展面临新起点―访北京市工商联党组书记、第一副主席吴杰
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发布时间：2011-02-15 1290次阅读
今年是“十二五”规划开局之年，北京两会期间，本报记者专访了北京市工商联党组书记兼第一副主席吴杰，通过了解首都工商联下一步工作任务和规划，为“十二五”期间全国非公有制经济的发展提供一些借鉴。
非公经济地位突出
作为北京市政协十一届四次会议的代表，吴杰代表北京市工商联作了名为《以科学发展为主题，进一步推动首都非公有制经济服务中国特色世界城市建设》的发言，多方面展示非公经济在社会、经济发展过程中的重要地位。
他表示，截至2010年10月，北京市个体私营经济经营实体有130.6万户，同比增长6.5%；注册资本总额7353.3亿元，同比增长28.7%；实现税收313亿元，同比增幅达30.2%。同年1-10月份，非国有内资单位完成投资2580.8亿元，增长68.2%，占整个社会投资的近60%多。从数据中可以看到，非公有制经济已经成为社会经济的重要组成部分，为社会创造了大量财富。
“尤其在维护社会稳定方面，非公有制经济做出了巨大贡献。”吴杰告诉记者，北京非公经济从业人员达425.8万人，约占全市就业人口的70%，“非公企业的快速发展为社会提供了大量的就业岗位，可以说非公经济已成为劳动者就业的重要渠道。”
同时，由于灵活性等独特优势，非公企业在高新技术方面已成为不可忽视的创新力量，“从2008年至今，仅北京市重新认定的5200多家高新技术企业中就有90%是民营企业。”
“十二五”重视非公经济
两会期间，吴杰除忙于讨论北京市政府工作报告和“十二五”规划纲要外，最关注的仍是民营企业下一步发展的定位和方向。
吴杰在工商联大会上表示，“十二五”是中国经济结构调整和发展方式转变的关键时期，16号文件在此时发布，不仅表现出国家对非公经济在国民经济发展中重要作用的充分认识，也为新时期促进非公经济健康发展，充分发挥工商联组织的职能作用，提供了充足动力。
以北京市“十二五”规划纲要为例，政府将进一步深化改革作为加快转变经济发展方式的重要动力，同时也作为新时期经济社会发展的主要任务；而深化改革的重点就在于推进重点领域和关键环节的改革，包括促进非公企业尤其是中小企业的发展。
“国家已经出台了一系列相关政策，政府工作报告中也明确指出，下一步将完善和落实政策，例如规范和强化对中小企业的金融服务、改善融资渠道、减轻企业负担，认真解决制约中小企业发展的问题。”
工商联彰显非公企业正面形象
在谈及非公经济发展面临的困难时，吴杰坦言，一是政府在资源分配上应该把更多的资源交给社会；二是民营企业尤其是中小企业需要得到更多的关心、体谅和理解。
“现在政府很重视引导拉动社会投资和民间投资，工商联深感鼓舞的同时，也感受到了压力。有些民营企业一方面为社会创造着财富，一方面却由于社会各界理解不够，而在社会主体地位的认同上被归为另类，这导致了对非公企业的误解。”
吴杰认为，要为非公有制企业解决“身份认同”的问题，让社会开放度跟得上经济的发展，是工商联工作任重道远之处。“我们面临的首要任务就是呼吁全社会加深对民营经济、中小企业的认识、理解，甚至是同情；其次是希望在此基础上，社会能真正推动意识形态和观念方面的改革，逐渐形成和加深对非公有制的认同感。”
吴杰称，工商联今后的工作中，应该注重彰显民营企业的正面形象，引导各界认识非公经济对社会发展产生的正面作用和有利影响；同时也让社会了解众多民营企业创造出现今的成就，除依靠政策上的扶持外，也离不开自身的艰辛努力，“他们的努力，本身就非常励志。”
吴杰表示，“十一五”期间，非公经济交上了一张令人满意的答卷，但尚有许多未完成的工作，这成为非公经济面临的巨大上升空间。工商联将继续践行国家鼓励和引导民间投资、社会投资的工作，起到渠道作用，让政府与民营企业之间的道路更加通畅，继续推进非公有制经济的健康发展。
