央行报告同时指出，目前内需回升的基础还不稳固，经济增长内生动力有待增强，自主创新能力有待进一步提高，持续扩大居民消费、促进经济结构优化和实现节能减排目标的任务还很艰巨，财政金融领域的潜在风险不容忽视，国际上主权债务危机影响扩散、贸易摩擦加剧及各国刺激政策退出等不确定因素也会对我国外部发展环境产生重要影响。各地区将按照党中央、国务院的统一部署，深入贯彻落实科学发展观，根据新形势新情况和本地实际，贯彻落实好适度宽松的货币政策和积极的财政政策，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平稳较快发展。

　　央行称，2010年，要继续推进区域经济协调发展，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题;重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性。总体来看，2010年区域经济发展很可能呈现以下几方面特征：东部地区产业升级加快;中西部基础设施较快增长，经济增速相对更快;产业转移进一步加快，城镇化建设步伐加快;城镇化和消费结构升级带动经济增长的动力进一步增强。

　　报告表示，各地区金融机构要加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度。调整优化信贷结构。加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解农业和小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。执行好差别化房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。加强地方融资平台公司贷款风险管理，保持金融体系稳健，防范系统性风险，增强金融持续支持经济发展的能力。