各位理事、同志们：
这次会议，是中国光彩事业促进会第三届理事会的最后一次会议。刚才，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林同志做了重要讲话，深刻总结了光彩事业已经取得的突出成就和基本经验，明确提出了推动光彩事业深入发展的总体思路和措施要求。
我们要认真学习领会，结合各自实际，全面贯彻落实。下面，我受中国光彩事业促进会第三届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、2008年中国光彩会的主要工作
2008年是我国经济社会发展进程中极不平凡的一年。中国人民在中国共产党领导下，全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行；在国际金融危机不断曼延的严峻形势下，经济保持较快增长，社会发展和谐稳定，国际声誉空前提高。这一年，中国光彩会团结、引导全体理事、会员和所联系的广大非公有制经济人士，与全国人民一道，按照党和国家统一部署，团结奋斗，共克时艰，各方面工作取得了新的成绩。
一是全力组织抗击自然灾害。在抗击南方雨雪冰冻灾害中，中国光彩会在第一时间组织捐赠1365万元。此后，各省市光彩会组织光彩理事继续踊跃捐赠，总额达到2.9亿元。四川汶川特大地震发生后，中国光彩会第二天就将第一批捐赠款物2140万元发往灾区。各省市光彩会也迅速组织捐款捐物，向灾区派出抢险工程队、医疗队、心理康复咨询服务队等各类救援队伍。许多身在灾区的理事、会员们不顾自己企业遭受严重损失，首先抢修公共设施、营救被困群众、捐款捐物。各地光彩理事、会员身在异地，心系灾区,捐赠了大量资金和灾区急需物资。在中央对灾后恢复重建做出部署后，各级光彩会积极响应，设立“非公有制企业赈灾公益基金”、成建制迁移灾区学校、免费提供职业技术培训、对口援助贫困家庭等各项支援灾区光彩行动陆续展开。在全国抗震救灾总结表彰大会上，我会理事刘沧龙、陈光标、韩长安被评为全国抗震救灾模范。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志对光彩事业积极参与抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾工作均做出批示，予以充分肯定。
二是扎实推进参与新农村建设工作。经过努力，光彩事业参与新农村建设成效显著，农业产业化拉动、非农产业开发、农村富余劳动力转移等参与方式都已取得成功经验。在“一企帮一村”、“一村一品”、“公司+基地+农户”等模式的基础上，各地因地制宜、因企制宜、因事制宜，又发展出“入户结对”、“公司+基地+专业合作社+农户”等新做法，在保障农民稳定增收、吸纳返乡农民工就业方面发挥了积极作用。及时组织召开部分省市新农村建设工作交流会和重点联系地区第四次年会，学习贯彻党的十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，总结分析光彩事业参与新农村建设的经验和问题，提出了新的工作思路。完成了“民营企业参与新农村建设课题报告”，提出了具有一定价值的政策性建议。
三是继续组织开展“光彩行”活动。围绕国家重大战略部署，组织开展“光彩行”活动是推进光彩事业的重要途径。 “光彩事业振兴东北老工业基地鹤城行”，是光彩事业积极参与振兴东北等老工业基地战略实施、推动区域协调发展的一次积极探索。“鹤城行”期间共签订项目合同8项、项目协议6项，总金额33.45亿元；签订公益捐赠类项目8项，总金额237万元。“中国光彩事业襄樊行”，是光彩事业为促进中部崛起，搭建承接产业转移平台而进行的一次积极尝试。此次活动共签订合同项目65项，金额124.58亿元；公益捐赠总金额646.3万元。
四是不断推动专项基金建设。专项基金建设是中国光彩事业基金会基础性工作之一。“西藏文化传承与保护专项基金”全面启动，先后实施了西藏传统民居保护、寺庙修缮、典籍出版、资助困难学生等项目，为藏区经济发展和社会稳定发挥了积极作用。新设立的基金包括：井冈山革命老区新农村建设仪邦专项基金、光彩学校建设玖龙教育专项基金、环保和循环经济发展专项基金、水环境研究和光彩环保项目旭化成专项基金等。这些基金大部分已进入项目遴选阶段，将很快付诸实施。
五是积极拓展国际交流与合作。与国家发改委、联合国开发计划署等机构联合举办了“联合国--气候变化与企业契约圆桌会议”，中国光彩会成为应邀联合执行“联合国―气候变化与企业契约项目”的我国唯一非政府组织。目前，该项目已取得完成中国民营企业应对气候变化现状评估报告和中国民营企业应对气候变化行动指南等初步成果。出席了“联合国第十六届可持续发展大会”和“应对变幻前景，建筑亚洲可持续经济”两个会议，向国际社会介绍了我国光彩事业在参与生态建设、推动经济社会协调发展方面的工作和成绩。在后一个会议上，中国光彩会获得大会颁发的“亚洲最佳网络组织奖”。中非民间商会先后接待了13个非洲国家以及联合国有关方面的23个来访团组，与各合作单位、机构联合筹备或参加了20次国际性会议、论坛和招待会。组织民营企业代表团出席联合国贸发大会第十二次全会，并对加纳等三国进行投资环境考察。
二、光彩事业的实践发展
光彩事业诞生以来，其所面临的形势、任务、途径等都发生了很大变化。在认真总结光彩事业基本经验的基础上，努力探索新形势下光彩事业科学发展的新思路、新途径、新举措，始终保持光彩事业旺盛而持久的生命力，不断增强光彩事业对民营企业的感召力和对社会各界的影响力，需要我们更加深刻地把握光彩事业的实践发展。
（一）光彩事业已经发展成为符合中国国情、具有鲜明特色的社会扶贫事业。
光彩事业是一项立足中国国情，以消除贫困为宗旨，以民营企业为主体，以统一战线为组织，以贫困地区为领域，以项目投资为主要形式，以义利兼顾为重要原则，以共同发展为基本目标的开发式社会扶贫事业。它的突出特点就是按照市场经济规律开展扶贫活动，达到企业经济行为与企业家道德行为的有机统一，实现中国传统文化道义观与现代市场经济利益观的紧密结合。义利兼顾就是光彩事业的特色优势，是光彩事业长期发展的根本动力。义者为先，坚持扶贫宗旨，弘扬扶危济困的传统道义，使光彩事业区别于一般的企业投资行为。兼顾其利，以项目投资为主要方式，在促进贫困地区经济社会发展的同时实现投资企业寻找新的商机不断发展，使光彩事业区别于一般的公益慈善行为。要推动光彩事业深入发展，必须坚持义者为先，否则消除贫困促进共同富裕的伟大宗旨就会无从体现，光彩事业将不再焕发精神“光彩”。同时，必须兼顾其利，否则光彩事业就会难以为继，没有发展后劲，光彩事业将不成其为一项长期发展的“事业”。
（二）光彩事业已经发展成为统一战线服务党和国家中心工作、树立和落实科学发展观的重要实践
在开展光彩事业的长期实践中，统一战线最大限度团结广大非公有制经济人士，调动他们的积极性，集中他们的智慧和力量，推动光彩事业紧紧围绕经济建设这一中心，立足于培养非公有制经济人士队伍和改善贫困地区人民群众生活水平，参与实施党和国家关于八七扶贫攻坚计划、西部大开发、振兴东北等老工业基地、中部崛起、建设社会主义新农村、就业和再就业工程等一系列战略部署，开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易，推动贫困地区经济社会持续全面发展。截至2008年，兴办有一定规模的光彩项目19188个，到位资金1864亿元，培训人员442万人，安置就业540万人，帮助带动1012万人脱贫，各类公益捐赠总额达到1383亿元。光彩事业从城市到农村，从老少边穷地区到更广阔的中西部、东北等老工业基地，从绝对贫困地区到相对发展不均衡地区逐步拓展，为贯彻落实科学发展观，统筹区域发展和城乡发展、统筹企业发展和地方发展、统筹经济发展和社会发展做出了积极贡献。
（三）光彩事业已经发展成为培育非公有制经济人士队伍、巩固和壮大统一战线的重要载体
随着非公有制经济迅速发展，以非公有制经济人士为主要组成部分的新的社会阶层，作为新世纪新阶段爱国统一战线的“第四者”联盟，成为党的群众工作的新领域和统一战线工作新的着力点。这一重大变化增强了广大非公有制经济人士建设中国特色社会主义事业的主动性和创造性，激发了他们履行社会责任、促进共同富裕的使命感和责任感，极大促进了光彩事业的发展。实践证明，光彩事业是广大非公有制经济人士进行自我教育和接受教育的重要平台，光彩精神是优秀中国特色社会主义事业建设者精神的组成部分，光彩项目是培养和提高非公有制经济人士驾驭市场经济能力的实践舞台，光彩活动是不断巩固和壮大爱国统一战线、促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展的有效途径。通过开展光彩活动、发展光彩事业，培育了一大批合格的中国特色社会主义事业建设者。许多非公有制经济人士在光彩事业实践中迅速成长，一批非公有制经济人士成为各级优秀中国特色社会主义建设者和人大代表、政协委员，在进一步巩固和壮大爱国统一战线，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中发挥了重要作用。
（四）光彩事业已经发展成为弘扬优秀传统文化、共建社会主义核心价值体系的重要途径
广大非公有制经济人士积极投身光彩事业，在实践中形成了“致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”的光彩精神，体现了企业自身发展与国家发展、个人富裕与全体人民的共同富裕、遵循市场法则与发扬社会主义道德间的三个结合，弘扬了乐善好施、扶贫济困、感恩回报的我国优秀传统文化，丰富了社会主义核心价值体系。独具特色的光彩精神和理念，是参与光彩事业的民营企业家精神的浓缩与升华，体现了社会主义义利观和核心价值观，已经成为引导教育广大非公有制经济人士积极履行社会责任的一个精神追求。它引导教育广大非公有制经济人士成为合格的中国特色社会主义事业建设者，牢固树立中国特色社会主义这一共同理想；引导广大非公有制经济人士先富帮后富促进全体人民共同富裕，自觉弘扬以爱国主义为核心的民族精神；引导广大光彩理事、会员大胆创新推动企业与贫困地区全面协调发展，充分体现以改革创新为核心的时代精神，为丰富社会主义核心价值体系做出了有益探索。
（五）光彩事业已经发展成为民营企业树立良好形象、增强可持续发展后劲的重要渠道
贫困一直是个世界性难题，扶贫一直是党中央密切关注的重大民生问题。长期处于社会主义初级阶段的不发达的经济社会发展水平，仍在不断扩大的城乡、区域、不同社会群体间的发展差距，复杂多变的致贫因素，加之当前国际金融危机影响下更加脆弱的贫困人群，决定了我国贫困现象将长期存在。只要有发展差距，相对贫困就将长期存在，扶贫任务就将长期存在，光彩事业的历史使命也将长期存在。社会需要光彩事业继续坚持消除贫困的奋斗目标，在扶贫事业中有大作为、大贡献。因此，要继续推动扶贫事业取得新进展，必须重视和发挥好光彩事业的特色优势，继续推动光彩事业深入发展。实践证明，光彩事业是民营企业树立良好形象、宣传民营企业良好形象的重要渠道，对营造民营企业发展的良好舆论环境、促进民营企业健康发展具有重要作用。多年来，光彩事业培育出了一批崇尚光彩精神、推行责任文化、促进科学发展的民营企业，为他们正了名、增了光、添了彩。光彩事业的不断发展，从正面积极宣传了民营企业的光彩形象，得到了胡锦涛等党和国家领导人的肯定和关怀，受到了广大人民群众和地方党委政府的欢迎和支持，赢得了国际社会的广泛关注和认同。许多民营企业在参与光彩事业的实践中，为企业自身发展带来了良好商誉，获得了光彩项目投资的合法利润，增强了可持续发展后劲。
总之，光彩事业特色优势不可取代，重要作用亟待发挥。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持发展光彩事业不动摇，不断推动光彩事业科学发展、广泛发展。在今后一段时期，要按照科学发展观的要求，坚持突出义利兼顾特色，按照市场经济规律大力发展项目投资，推动实现投资地区与投资企业共同发展；坚持着眼于以光彩精神和项目建设培养合格的中国特色社会主义事业建设者，着眼于以增加收入、提高技能、转变观念提高贫困地区人民群众的生活水平和发展能力；坚持以参与新农村建设、推行国土绿化等活动推动贫困地区经济、社会、文化、环境等多领域的全面进步；坚持统筹处理好企业利益与地方利益、自愿参加与积极引导、个人行为与群体参与、光彩精神与投资活动这四种关系，开创光彩事业发展新局面。
三、2009年中国光彩会的重点工作
2009年，中国光彩会的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，引导民营企业坚定信心、应对挑战，自觉承担社会责任，完善项目建设机制，加强光彩会自身建设，认真做好明年换届筹备工作，为促进经济平稳较快增长、保持社会和谐稳定做出新贡献。
（一）切实帮助民营企业度危机谋发展
作为参与光彩事业的主体力量，民营企业的发展好坏直接关系光彩事业发展的根基是否稳固。今年，是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，在国际金融危机和国内经济周期性调整等叠加因素的影响下，国内经济下滑趋势明显，广大企业尤其是民营中小企业普遍受到冲击。当前，做好企业本身已经成为光彩事业最紧迫的首要任务之一。
对复杂多变的经济局势，民营企业既要将困难估计得充分些，也要看到发展中的有利因素，坚定发展信心，抢抓发展机遇，将做好企业看作真正的光彩。当前，中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化，支撑中国经济持续较快发展的根基没有动摇。而且，最近一段时间以来，党中央、国务院为了应对危机及时调整宏观经济政策，果断出台扩大内需、促进经济增长的一揽子计划，已取得初步成效，我国经济正呈现积极迹象。这表明，我们有改革开放取得的良好根基，还有政府的强有力支持，完全有信心有能力度过难关。同时，我们也要看到，危机中蕴含着机遇，但机会总是留给有准备的人。我们民营企业要具备敏锐的眼光、非凡的胆识，抓住当前完善企业内部治理结构成本最低、整合国内外优势资源成本最低的大好时机，变压力为动力，推进企业转型升级、蓄势待发，一旦机会成熟，就能最先复苏、抢先发展。
光彩会要积极履行服务职责，为企业做实事，帮企业分忧解难。首先，要加强引导，积极宣传党和国家保增长、扩内需、调结构的政策措施，引导企业认清形势，坚定信心。其次，要深入企业，了解企业困难，倾听企业诉求，加强与有关部门的沟通协商，积极为企业解决实际困难。第三，要引导企业贯彻落实科学发展观，善抓机遇，勇担责任，创新发展。当前，特别要重点帮助在建光彩项目实现稳步发展。正在实施的光彩项目都地处老少边穷等贫困地区，跟一般投资项目相比，自然环境较为恶劣，利润空间微薄，在当前国际金融危机下所受冲击更大、困难更多。光彩项目是光彩会员的心血结晶，要切实掌握各地在建光彩项目发展状况，及时提供各种服务，稳定在建光彩项目发展，巩固和扩大光彩事业成果。
（二）积极引导民营企业自觉承担社会责任
光彩事业的本质就是民营企业积极承担社会责任，引导民营企业承担社会责任是光彩会的一项根本性工作。
要引导企业保就业，为国分忧，为民解难。就业是民生之本，是最大的民生，是今年中央最为关注的突出问题之一。今年，我国就业形势非常严峻，高校扩招后近800万的大学毕业生要就业，经济下滑后近1000万农民工返乡要就业，出口下降后还减少了近1800万非农就业岗位。当前，就业已经不是一个单纯的经济问题，如果解决不好，很有可能成为严重的社会问题，给社会的和谐稳定造成不利影响。对此，我们要引导民营企业勇于承担社会责任，在企业调整结构中坚持以人为本的理念，真心关爱员工，采取在岗培训、弹性工时、轮休等多种手段，最大限度做到不裁员或尽量少裁员，将保就业作为当前企业为国家、社会、员工承担的首要社会责任。
要引导企业继续深入推进新农村建设。当前，城乡差距扩大趋势仍然没有得到根本扭转，新农村建设仍然是一项长期而艰巨的任务。我们要总结推广成功经验，继续引导民营企业深入参与新农村建设。参与新农村建设不是都要去农村，我们要进一步创新观念，拓展参与新农村建设的方式和途径。一是引导农业产业化企业特别是龙头企业以项目投资方式长期参与，二是引导有实力的企业以基础设施投资方式阶段参与，三是引导广大中小企业以吸纳农民工就业方式普遍参与。对农业产业化企业参与新农村建设的，要根据新的形势，大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”的更高层次的模式，组织农民参股专业合作社，使农民与企业连股连利连心，真正结为利益共同体，让农民参与生产、销售、流通等多个环节的利益分配，切实帮助农民增加收入。
要重点抓好毕节光彩项目。抓好重点，对带动整体工作具有重要意义。今年，我们要继续突出光彩事业的扶贫主题，重点抓好参与毕节“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区建设有关项目。要高度重视、精心组织，做好规划、主动服务，加强协调、抓好落实。
（三）完善光彩项目建设机制
光彩项目建设是光彩事业发展的主要体现。当前，要认真总结光彩项目建设经验，进一步完善光彩项目规划、论证、实施、跟踪程序，严格把好申报、推荐、批准、管理各项关口。着重提高项目组织谋划能力，找准企业自愿、社会欢迎、当地支持的好项目，找准既能发挥企业主业、人才和管理优势又能发挥当地资源和劳动力优势的好项目，找准既符合国家产业政策又符合地方发展规划的好项目。要建立健全跟踪问效机制，尤其要提高协调落实能力，帮助投资地协调企业落实项目资金和运营，帮助企业协调投资地落实相关投资具体政策，及时跟踪项目实施情况，提供必要指导和服务，让光彩项目真正落到实处。开好中非民间商会一届四次理事会暨第二届中非民间投资论坛，在国际金融危机背景下，探索创新国际合作特别是中非民间合作的项目建设思路，为民营企业“走出去”发现新机会、寻找新途径。
（四）切实加强光彩会自身建设
推动光彩事业深入发展，切实加强光彩会自身建设是重要保证。以加强光彩会领导班子建设，带动光彩会机关工作人员能力素质和服务水平的提高。以体制机制创新，推进各项规章制度的建立健全。以主动与有关新闻媒体建立稳定的合作关系，加大光彩事业宣传力度。以卓有成效的组织工作和扎实有力的项目推进，赢得各地党委、政府的重视和支持。
（五）认真做好理事会换届筹备工作
中国光彩会第四届理事会大会将在明年召开。能否与时俱进，推动光彩事业深入发展，精心做好理事会换届筹备工作是重要基础。今年2、3月间，中国光彩会组织了4个调研组，分赴全国各地开展了一次广泛深入的专题调研，就光彩事业15年来取得的主要成绩、基本经验，以及当前存在的主要问题和未来发展思路，听取各地各方面的意见。这个调研只是一个开始，下一步将围绕换届筹备工作继续全面、深入展开，充分了解各地关于换届筹备工作的要求及建议。希望各地也要开展调查研究，就中国光彩会理事会换届筹备提出具有深入思考的真知灼见。在此基础上，我们要根据国际国内的形势变化和光彩事业的实践发展，进一步明确发展方向，拓展发展思路，注重体制机制创新，确定工作重点，为修改组织章程和撰写工作报告做好各项筹备工作。
各位理事、各位同志：2009年是充满挑战和机遇的一年，也是展现光彩事业生机与活力、实现在新的起点上开创新局面的一年。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持光彩事业宗旨，大力弘扬光彩精神，解放思想、实事求是、与进俱进，为服务科学发展、实现自身科学发展不懈努力！
