市委书记黄兴维在全市民营企业“扩内需，促发展”座谈会上的讲话
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发布时间：2009-08-20 2488次阅读
市委书记黄兴维
在全市民营企业“扩内需，促发展”
座谈会上的讲话
（2009年6月10日，根据录音整理）
非常高兴参加今天的座谈会。刚才听了几位企业家的发言，我感受很深，既感到现在金融危机给我们企业发展带来的不利影响，形势亦然很严峻；更感到大家的信心都很足，精神状态都非常好。这是我们“战危机，保增长，促发展”最重要的精神支撑。有了这些，只要上下共同努力，我们就一定能够战胜危机，保持全市经济平稳较快发展。
近年来，我市民营经济迅速发展，快速膨胀，已成为全市经济社会发展的重要支撑，在推动经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业等方面发挥了重要作用，为南阳的改革发展和社会大局稳定作出了重要贡献。就总量来说，去年我市民营经济完成增加值946亿元，占全市GDP的比重达到57.8%，占了半壁江山还多；就涉及行业来说，现在民营经济的领域已拓展到工业、农业、交通输运、餐饮服务等方方面面，涵盖社会各行各业，促进了经济社会的发展和活跃；从企业规模来说，过去一说民营企业都是小个头、小作坊，现在一些企业个头越来越大，像龙成集团、淅铝集团、宛西制药已发展成为全市重点企业；从吸纳就业来说，目前民营企业已稳定安置从业人员182.8万人，占全市75%左右的就业量，成为了安置就业的主渠道。可以说，在推动南阳经济社会发展方面，民营企业功不可没、功莫大焉。借此机会，我代表市委、市政府和全市近1100万父老乡亲向大家，并通过你们向全市广大民营企业界人士表示深深的谢意！下面，围绕“战危机，扩内需，保增长，促发展”，我重点强调三点：
一、要分析形势，振奋精神，坚定信心，战胜危机
“分析形势”，就是要对当前经济形势和企业发展有一个清醒的认识。战危机、保增长，需要有信心、有决心，但是这种信心和决心不是盲目的，而是建立在对形势正确分析的基础之上。所谓正确分析形势，就是要找准利弊，找准自己企业的优势，找准市场的发展空间，找准化危为机的结合点、切合点。只有这样，才能心中有数，扬长避短。“振奋精神”，就是要始终保持克难攻坚、迎难而上，坚定信心、勇往直前，低调做人、高调做事的精神状态。在当前金融危机的大气候下，企业生存和发展面临着不少困难。但是，有困难并不可怕，可怕的是没有精神支撑。毛主席说过：“人总是要有点精神的”。我们过去经常讲：“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”说的也正是这个道理。淅铝集团、宛运集团、天工集团没有被危机带来的困难吓倒，一季度各项效益指标逆势上扬，靠的是什么？靠的就是好的精神状态。“坚定信心”，就是要在低迷时期看到未来的希望，始终保持必胜的信念。信心比黄金还重要。如果在这个时候，信心没有了，那企业就完了。刚才，安棚碱矿的负责同志在发言中说，现在企业困难很大。我感觉，安棚碱矿当前所面临的困难是行业性，不是你一家独有的。原因是什么？原因在于纯碱市场饱和，供大于求。但在这种情况下，大家都不减产，都在奋斗，斗“实力”，斗“耐力”。“两军相战勇者胜”。只要有信心，坚持下去，我们就能挤掉对手，率先复苏。坚持就是胜利。“战胜危机”，在分析形势、振奋精神、坚定信心的前提下，我们就完全有可能战胜危机，保持企业的平稳较快发展。
二、要勇于创新，开拓进取，拓展空间，保持发展
“勇于创新”，就是要通过技术创新、管理创新使我们企业的结构更加优化，产品的档次、水平得到提高，管理得到进一步加强。这既是民营企业应对危机、渡过难关的当务之急，也是实现长远发展的重要保障。这场金融危机正带来新一轮的产业大调整、市场格局大洗牌，谁抓住了机遇，实现了产品更新换代，产业优化升级，谁就能占据主动地位，为长远发展奠定坚实基础。“开拓进取”，就是要解放思想、敢想敢干，多想办法、多谋出路，不断从危机中寻找生机，采取积极措施应对和化解金融危机给企业发展带来的不利影响。“拓展空间”，就是要善于开拓国际、国内两个市场。市场是企业的命脉，谁拥有了市场份额，谁就能迎风挺立。针对当前市场疲软、销售不畅的突出问题，民营企业要不断提高市场洞察力，增强市场应变力，密切跟踪市场变化，及时调整市场开拓方向，国际市场不行了，就向国内市场转移；中低端市场不行了，就开发高端市场。比如说棉纺织业，就要多考虑内销市场，低档纱没市场了，就要多上高档纱。“保持发展”，只有做到了勇于创新，开拓进取，拓展空间，我们的企业才有可能在“战危机、保增长”中立于不败之地，才有可能赢取更大的发展空间，为将来的发展，为以后大规模的膨胀奠定坚实基础。
三、要树立服务意识，提高办事效率，优化发展环境
营造和优化发展环境，是对民营企业的最大支持。刚才，大家在发言中，对环境建设提出了许多宝贵的意见和建议，有关部门要认真研究，及时采取切实措施，努力创造一个好的环境，给民营企业发展以实际的、有力的支持。首先，要树立服务意识。在当前困难时期，各个职能部门一定要更好地树立服务意识，为企业服务，为企业发展服务。许多企业当前面临着很多困难，非常需要我们雪中送炭，需要我们送去温暖，送去关怀，送去帮助。尤其是房地产业、碱硝化工行业还比较困难，房地产行业萎缩，市场萎靡，有关部门在困难时候要拉一把，研究出台一些扶持政策，帮助企业渡过难关，促使这两个行业尽快复苏。其二，要提高办事效率。现在好多同志反映我们职能部门办事效率低下，有些机关工作人员不作为、慢作为，这种现象已经成为环境不优的突出表现。有些事情需要5-10天办结，办事人员非要定个10天；有些事情能当场办结，非要拖它个3天5天。真是“小鬼难缠”。“小鬼”听谁的？还是听单位领导的。办事人员不作为、慢作为，不能说单位领导没有责任。今后，凡是发现不作为、慢作为的，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位领导的责任。其三，要营造好的环境。环境，一是硬环境，二是软环境。硬环境这一块儿，我们要通过加大投入，尽可能地逐步改善。现在我们正在筹办第七届全国农民运动会，通过这个平台，南阳的硬环境会有大的改变。软环境这一块儿，主要包括政策环境、融资环境、经营环境、招商引资环境等方面，具体的就是刚才大家提到的金融贷款担保、土地制约、土地手序繁杂、费税减免等问题。对这些问题，我们都要逐一地加以梳理，帮助企业解决。作为部门来讲，不要与企业争利，不要与民争利，只要政策允许的，尽可能放宽一些，决不可杀鸡取蛋。要着眼于企业的长远发展，藏富于企业，使企业备足发展的后劲。总之，希望各个部门都能站在企业发展的角度、站在帮助企业战危机、保发展的角度，为企业出谋划策，贡献力量。只要方方面面共同努力，我们一定能够走出危机，迎来光明。
