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内乡县扎实推进百企进南阳和宛商回归工程

来源: 发布时间:2011-10-29 1039次阅读

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    2008年市委统战部、市工商联组织开展“百企进南阳”和“宛商回归工程”活动以来,内乡县统战部、工商联高度重视此项工作,在市委统战部市工商联的指导下,紧紧围绕大开放、大招商、大发展主题,采取多种形式、多种方法、多种渠道,大力推动招商引资工作的开展,并取得了显著成绩。
一、工作成效
2008年以来,全县共招引3000万元以上项目82个,合同引资275.03亿元,实际到位资金87.5亿元,开工建设项目74个,已投产30个;完成外贸进出口任务2419万美元,完成外派劳务总人口2766人,招引境外资金3518万美元。
二、主要作法
(一)强化领导抓开放
2008年以来,县委、政府始终把对外开放工作当作经济工作的头等大事来抓,定期召开县委常委会和四大家领导联席办公会议,专题研究部署全县对外开放和招商引资工作,强化领导,明确责任。同时,根据本县资源优势和沿海产业转移趋势,精心筛选对外开放和招商引资工作区域,由县委书记、县长等四大家领导亲自带队、各乡镇和县直单位主要负责人参加,把5月份、7月份、9月份确定为全县招商引资月,有针对性的开展对外开放和招商引资活动。2010年以来我县分别在深圳、北京、上海成功举办“深穗港内乡发展促进会”和“京津冀内乡发展促进会”“江、浙、沪内乡发展促进会”成立大会,把全县对外开放和招商引资的主攻方向瞄向“珠三角”、“长三角”、“京津冀”和环勃海地区拓展延伸,实现了“政府搭台,同乡联谊,共谋发展”的战略目标。
(二)创方式推开放
1、围绕资源开发招商。内乡矿产资源丰富,特别是大理石、花岗岩的储量和品种,堪称周边地区之最,有中国石材“粮仓”之称,已形成了一定的产业基础。为进一步把资源优势转化为经流优势,我们把石材开发的招商重点锁定在闽南,寻找一个有实力、有人脉、有市场网络、懂资金运作的“领头羊”来牵头提升产业发展。经过反复考察、洽谈,最终招引到厦门合一集团来我县组团开发,让“捡起一块石头,成就一个梦想”在内乡变为现实。目前,已完成投资15亿元,首批建设的26家标准化工厂,商务会所及配套设施,已在2011年上半年投产。中国石材基地项目全部建成后,内乡将成为全国继福建水头、山东莱州、广东云浮、上海之后的又一大石都。同时,我们根据内乡丰富的钾长石和高土资源,引进福建万隆集团为首的数十家企业,建设闽商陶瓷园。目前,总投资50亿元,一期投资5亿元,建设十条生产线的陶瓷园项目已建成投产。内乡中国石材基地和闽商陶瓷园项目的建成,将成为内乡经济和社会发展的“引爆点”。
2、大力开展以商招商。2010年我们坚持把对外开放以商招商作为开放工作的主要模式,在承接产业转移中培育产业集群。今年,通过仙鹤纸业招引了投资1.5亿元的年产3.5万吨特种纸生产项目;通过万隆集团招引来投资5亿元的人造大理石生产项目;通过南阳飞龙公司招引了投资3亿元的车用密封生产项目。上述招引项目已全部开工建设,使我县以商招商取得明显成效。
3、依托龙头企业开放招商。充分发挥龙头企业的资本、品牌和市场优势,带动产业链纵向延伸、横向拓展,壮大产业群体。2009年,我县招引上马了总投资8亿元的飞龙汽车“双千万”项目,年生产汽车水泵和排气管各1000万只。该公司分别与上海大众、一汽大众、上海通用等30余家企定配套,并出口美国、德国、英国等地。围绕该项目的配套产品,我们先后招引投资1.1亿元的国宇密封万吨无石棉卷材的密封制品项目;投资1.2亿元的宛泰粉末冶金乃至全国有影响的汽车零部件生产基地。依托浙江客商在内乡投资建成的具有国内先进水平的仙鹤纸业,招引了投资1.2亿元的彩印包装项目和投资2亿元的东翔印务包装项目,促进我县造纸印刷一体化发展。
4、积极实施乡情招商。一是充分发挥内乡籍在外务工经商党员干部作用,在北京、郑州、西安、杭州、天津、深圳等地建立26个党员招商协会,利用协会平台,组织务工经商的党员开展招商。二是发挥外出务工经商人在全国分布点多、面广、线长的优势,积极开展务工招商。三是组织29名科级青年干部,组成5个专业小分队赴“珠三角”、“长三角”、闽南和“环渤海”等地区开展驻地招商活动,共获取各类有价值招商信息126条,招引落地项目29个。四是建立招商平台,开展乡情招商。依托“深穗港内乡发展促进会”、“郑州内乡工商联谊会”、“京津冀内乡发展促进会”、“江浙沪内乡发展促进会”等招商引资发展平台,积极开展乡情招商。在深穗港内乡发展促进会会长李景三先生努力下,总投资2.3亿元的鹏翔科技园项目和投资1.5亿元的电子科研所项目成功签约,并于2011年元月4日开工建设至7月1日投产。
(三)搭建载体促开放
1、完善招商载体,搭建招商平台。2009年以来,我们始终坚持把产业集聚区,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。目前,产业集聚区基础设施已完成投资11亿元,建成标准化厂房10万平方米,新修道路15公里,供排水管网13.8公里,电力线路30公里,星级宾馆5家。投资超千万元的电力拆迁改造、仙鹤路建设、宝天曼大道扩建、石材基地和陶瓷园区间道路、迎宾大道扩建等工程全部完工,长信路和长风路、方山路等工程正如火如荼地进行。通过奋力打造,产业集聚区目前已建成区面积4.42平方公里,入驻企业64家,今年新开工项目31家,产业集聚区建设快步进入快速发展轨道,为产业集聚区的重点开放招商搭建了良好的发展平台。
2、打造开放环境,营造发展平台。一是设立服务大厅,实行一站式审批制,进一步提高审批效率。二是实行招引重大项目联审制。对新招引的重大项目,由县政府召集发改委、规划、土地、建设、商务、环保、产业集聚区办公室等相关部门参加的县长办公会议,明确责任,建立台帐,限时办结。三是实行县四大家领导分包招引重大项目责任制,做到“一个项目、一名领导、一套机构、一抓到底”。四是实行义务特派员派驻企业制度。2010年以来县委、县政府抽调29名优秀科级干部任特派员,入驻招商引资重点企业进行贴身服务。五是落实“大回访”和“二查一评”工作机制,做到建立机构、明确责任、强化措施、定期督导。六是在外来投资重点企业设立环境监测点,由公、检、法部门抽调专职干警派驻,重点抓好企业周边环境和重点项目建设环境的专项整治。七是由县纪检、监察等部门联合行动,实行定期检查回访制,重点查处行政事业单位及其工作人员在行政审批、许可、执法、检查、收费等公务活动中的不作为、乱作为和损害企业利益的行为,全力保护投资企业的合法权益,努力营造规范、有序的法制环境和市场经济秩序,为全县对外开放和招商引资建设营造良好的发展环境。
三、存在问题
1、全县对外开放和招商引资工作力度还需要进一步加大。
2、对全县领导干部解决思想教育学习应进一步深化,用领导方式的转变加快经济发展方式的转变,全力推动全县对外开放和招商引资工作。
3、项目建设用地在审批和立项环评等政府行政程序审批时间较长,影响项目建设进度,建议政府各职能部门实行招引项目限实办结制和问责制,限期办结各项审批手续。
四、建议
1、建议在全省范围内建立项目建设绿色通道,实行重大项目联审联批制度,特别是土地、评等重要程序的审批进度,以进一步推进重大项目建设的力度和速度。
2、建议上级有关职能部门加强对沿海及发达地区产业转移项目信息的管理、指导,使县区级承接产业转移项目信息真实可信。
3、建议按照省政府提出的有关招商引资奖励政策规定,加大对县级招商引资的奖励力度。
4、建议上级各职能部门加强对县级重大项目的宏观指导,互补发展和总体协调。

5、进一步创优对外开放环境,落实“亲商、安商、富商”具体优惠政策,以市级文件下发各县。